Правила землепользования и застройки Кыштымского городского округа Челябинской области (далее – Правила) являются нормативным правовым актом Кыштымского городского округа, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, Уставом Кыштымского городского округа, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих его основные направления социально-экономического и градостроительного развития, охраны и использования культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов.

Настоящие Правила применяются наряду с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, а также должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории Кыштымского городского округа Челябинской области.

Термин «Комиссия по землепользованию и застройке» применяется как «Комиссия».

РАЗДЕЛ 1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ОСНОВЕ ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.

Глава 1.1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

В Правилах используются следующие основные понятия:

арендаторы земельных участков - лица, временно владеющие и (или) пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет изолированный вход и доступ на отдельный земельный участок;

виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, осуществлять которые на земельных участках и в расположенных на них объектах недвижимости разрешено в силу наименования этих видов в статье 31 настоящих Правил при соблюдении правил, установленных настоящим и иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии рек, ручьев, каналов, озёр, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологоических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

градостроительная документация - документация о градостроительном планировании развития территории города (генеральный план города, проект черты города, другая документация), а также о застройке территории города (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки);

градостроительный регламент - установленные настоящими Правилами виды и параметры разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства и других допустимых изменений объектов недвижимости, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительстваа в пределах границ каждой из территориальных зон, обозначенных на карте правового зонирования города Кыштыма (статья 29 настоящих Правил);

территориальная зона (зона) – часть территории города (зона), для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

градостроительное зонирование - зонирование территории города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка, или строений, сооружений на нем (из состава видов разрешенного использования), а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства новых, реконструкции, перемещения или сноса существующих строений или сооружений, при осуществлении иных действий, приводящих к изменению параметров недвижимости;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование города;

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение общей площади всех строений на участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная разрешенная общая площадь строений на участке определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые на планах по красным линиям, или с отступом от красных линий, или с отступом от границ земельных участков, и предписывающие места расположения внешних контуров проектируемых и возводимых зданий, сооружений и строений;

межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Кыштымского городского округа, настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования города Кыштыма; строительными нормами и правилами для определенных видов использования недвижимости (видов строительных объектов). Не допускается создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта;

многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

недвижимость - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;

отклонения от Правил – санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его недостаточного размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных (сложных) инженерно-геологических и иных характеристик;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

проектная документация – графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается для отдельных объектов и земельных участков (в отличие от градостроительной документации для массивов территории). Утвержденная, согласованная и получившая положительное заключение государственной экспертизы проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство;

процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Челябинской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, иными ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также в соответствии с сервитутами;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт;

собственники земельных участков – физические и юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи –лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы – физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

частный сервитут - право ограниченного пользования чужой недвижимостью, установленное соглашением между собственниками (пользователями) недвижимости (физическими или юридическими);

территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

1. Настоящие Правила, в соответствии с законодательством Российской Федерации - Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в Кыштымском городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на зонировании - делении всей территории в границах округа на зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих зон, с целью:

- обеспечение прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов и их последующего использования;

2. Основанная на зонировании система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

- реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития округа, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

- обеспечения контроля над соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении:

- градостроительного зонирования территории округа и установления градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) территории округа на земельные участки;

- предоставления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам;

- подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- согласования проектной документации;

- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;

- предоставления разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контроля над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о застройке и землепользовании, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, в том числе по инициативе граждан.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- нормативами и стандартами, установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

- иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную (строительную) деятельность на территории Кыштымского городского округа, а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение.

1. Решения по застройке и землепользованию принимаются в соответствии с генеральным планом развития округа, иной градостроительной документацией и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключения составляют:

- состоящие в официальных списках недвижимые памятники истории и культуры и вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решения по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды;

- земли, изъятые из оборота.

Исключения составляют также транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование территорий существующих и проектируемых автомобильных и железных дорог, а также технических зон инженерных сооружений и других линейных объектов, определяется их целевым назначением. Перечни объектов, разрешенных к размещению в границах отвода указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами, утвержденными в установленном порядке.

В зонах особого градостроительного регулирования федерального, областного значения Правила действуют в части, не противоречащей установленным для этих зон ограничениям.

Порядок использования территорий общего пользования Кыштымского городского округа утверждается Собранием депутатов Кыштымского городского округа.

2. Территориальные зоны выделены на трех картах (видах карт):

- Карте территориальных зон

- Карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры

- Карте санитарно-защитных зон промышленных предприятий, коммунально-складских, очистных сооружений, иных объектов

- Карте водоохранных зон рек, озер, и иных водоемов.

3. На карте территориальных зон Кыштымского городского округа выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости (статья 31).

Зоны на указанных картах перекрывают всю территорию в пределах черты населенного пункта.

Границы зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной из зон, выделенных на карте зонирования. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух (или более) зонах, выделенных на карте зонирования. Границы зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости. Границы зон на карте зонирования устанавливаются по:

- центральным разделительным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- границам населенных пунктов в составе округа;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4. На Карте зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры выделены зоны с приписанными к ним градостроительными регламентами, которые являются дополнительными по отношению к установленным в (виды и параметры разрешенного использования недвижимости) и которые относятся к:

- сомасштабности новых построек ранее возведенным;

- особенностям оформления фасадов зданий в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением (статья 33).

5. На Карте санитарно-защитных зон промышленных предприятий, коммунально-складских, очистных сооружений, иных объектов выделяются зоны, к которым приписаны дополнительные градостроительные регламенты, определяющие действия, разрешаемые и/или запрещаемые в целях обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения (статья 36).

6. На Карте водоохранных зон рек, озер, и иных водоемов выделяются зоны, к которым приписаны дополнительные градостроительные регламенты, определяющие действия, разрешаемые и/или запрещаемые в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды (статья 36).

7. К земельным участкам, иным объектам недвижимости расположенным в двух или более зонах, выделенных на нескольких, перечисленных выше картах, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.

8. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах черты населенного пункта, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- основным градостроительным регламентам;

- дополнительным градостроительным регламентам по условиям охраны памятников истории и архитектуры - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- дополнительным градостроительным регламентам по экологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая нормативные правовые акты и договоры об установлении публичных и частных сервитутов, иные документы).

9. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования недвижимости включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований, не могут быть запрещены;

- виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются вспомогательными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования, сопутствующий вид использования не считается разрешенным;

- виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий (условно разрешенные), для которых необходимо получение специальных согласований с проведением публичных слушаний.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках Правил, являются не разрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой зоны, выделенной на карте зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

10. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка и (или) иной недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон в следующем порядке.

В случаях нового строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, благоустройства территории необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в установленном законодательством порядке.

В случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не связано с новым строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом зданий, строений и сооружений, благоустройством территории собственник, пользователь, владелец, арендатор земельного участка и (или) собственник здания, строений и сооружений направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа. Обязательным приложением к уведомлению является заключения соответствующих уполномоченных органов (Госпожнадзор, ГИБДД, Роспотребнадзор, Комитет охраны окружающей среды). При положительных заключениях, это изменение согласовывается и сообщается о факте изменения в Управление землями Комитета по управлению имуществом Кыштымского городского округа. Собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы государственного технического учета недвижимости и документы о государственной регистрации прав на недвижимость.

В случае если собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное по специальному согласованию, то применяются установленные процедуры.

11. Градостроительные регламенты по параметрам разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;

- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

- максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно – к площади земельных участков).

Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 16 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация Кыштымского городского округа обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил;

- предоставления Правил в библиотеки Кыштымского городского округа;

- размещения Правил в сети Интернет;

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в отделе архитектуры и градостроительства, Комитете по управлению имуществом Кыштымского городского округа, Собрании депутатов Кыштымского городского округа;

- предоставления структурным подразделениям администрации округа, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам .

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке статьи 9 настоящих Правил.

Глава 1.2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил.

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты округа по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

3. Земельные участки и прочно связанные с ним объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид/виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 25 настоящих Правил);

- имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных в градостроительных регламентах статьей 25 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

4. Постановлением Главы Кыштымского городского округа может быть придан статус несоответствия:

- производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы зоны расположения этих объектов (согласно карте зонирования, статья 29) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть, значительно снижается стоимость этих объектов;

- объектам недвижимости, расположенным в пределах красных линий, установленных утвержденной градостроительной документацией для реализации общественных нужд - прокладки улиц, проездов, инженерно-технических коммуникаций.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам.

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5, а также ставшие несоответствующими после внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те несоответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам постановлением Главы Кыштымского городского округа, принятым на основании решения Комиссии, устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами, или накладывается запрет на использование таких объектов до приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Несоответствующие объекты, расположенные между красными линиями, запланированными для прокладки транспортных и инженерных коммуникаций, могут отчуждаться в пользу органов местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Площадь и строительный объем объектов недвижимости, вид/виды использования которых не содержатся в списке разрешенных для соответствующей зоны, не могут быть увеличены. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными нормативами и стандартами безопасности, охраны здоровья людей.

Объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются, ремонтируются, при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной, несоответствующий вид использования.

Несоответствующее здание или сооружение, находящееся в состоянии значительного разрушения, не может быть перестроено кроме как в соответствии с разрешенными видами использования и параметрами разрешенного строительства.

Если несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости (земельного участка, здания или сооружения) прерывается на 18 месяцев подряд, то он не может быть возобновлен по прошествии указанного срока. В этом случае владелец объекта недвижимости обязан обеспечить его использование в соответствии с настоящими Правилами.

3. Статус несоответствия, приданный объектам недвижимости по критериям, перечисленным в пунктах 3 и 4 статьи 5 настоящих Правил, фиксируется в документах учета недвижимого имущества, а также регистрации прав на недвижимость.

Глава 1.3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки. Публичные слушания.

Статья 7. Лица, осуществляющие землепользование и застройку.

1. Настоящие Правила регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых Комитетом по управлению имуществом Кыштымского городского округа, по предоставлению прав собственности или аренды на сформированные земельные участки в целях нового строительства или реконструкции;

- обращаются в уполномоченный орган с заявкой о предоставлении земельного участка (участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по формированию земельных участков как объектов недвижимости;

- владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, детализирующими нормы настоящих Правил. К другим действиям физических и юридических лиц относятся:

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на землю на другой, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности и т.д.;

- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по застройке и землепользованию.

3. Лица, осуществляющие в городе Кыштыме землепользование и застройку от имени государственных органов, выполняют требования законодательства и настоящих Правил в части соблюдения градостроительных регламентов.

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке.

Комиссия является постоянно действующим консультативным органом при Главе Кыштымского городского округа и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы Кыштымского городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми Главой Кыштымского городского округа.

Статья 9. Публичные слушания.

Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории Кыштымского городского округа, утвержденным собранием депутатов Кыштымского городского округа 15 декабря 2005года за № 207.

Глава 1.4. Условия и общие принципы организации процесса формирования и предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 10. Основные нормы, регулирующие действия по предоставлению земельных участков для строительства

1. Предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства могут только земельные участки из состава земель, которые согласно законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.

2. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

После разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления распоряжаются исключительно землями, находящимися в муниципальной собственности.

3. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

- 1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

- 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, после вступления в силу настоящих Правил и при наличии градостроительной документации в Кыштымском городском округе предварительное согласование мест размещения объектов не проводится.

4. В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

Предоставление земельных участков для строительства в аренду без предварительного согласования мест размещения объектов может осуществляться на торгах или без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. Указанный порядок детализируется нормативными правовыми актами Челябинской области и Кыштымского городского округа. Изложение этих актов, или извлечения из них включаются в часть III настоящих Правил.

5. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в установленном порядке и включают следующие действия:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

- установление границ земельного участка (подготовка землеустроительного дела);

- определение технических условий подключения объектов планируемого строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, инженерно-геологических условий для строительства;

- подготовка градостроительного плана земельного участка;

- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) государственный кадастровый учет земельного участка;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

6. Постановление Главы Кыштымского городского округа о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

7. Решение (либо выписка из него) о предоставлении либо об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителям в четырнадцатидневный срок со дня его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано заявителем в судебные органы.

В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка судебные органы в своем решении обязывает Главу Кыштымского городского округа предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Статья 11. Принципы организации процесса подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции, капитального ремонта.

1. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами:

- гражданского законодательства - в случаях, когда указанные права приобретаются одним физическим, юридическим лицом у другого физического, юридического лица;

- земельным законодательством - в случаях, когда указанные права предоставляются физическим и юридическим лицам на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, уполномоченными государственными, муниципальными органами.

2. Порядок подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством, Правилами землепользования и застройки Кыштымского городского округа, а также иными нормативными правовыми актами Кыштымского городского округа.

3. В соответствии с земельным законодательством до разграничения государственной собственности на землю Комитет по управлению имуществом Кыштымского городского округа (далее-КУИ) распоряжается сформированными земельными участками, расположенными в границах округа, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц, а также права собственности Российской Федерации.

После разграничения государственной собственности на землю КУИ распоряжается исключительно земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Кыштымского городского округа.

Не допускается осуществлять подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно-расположенных зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

4. В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности (для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности), не требуется.

Физические, юридические лица, которым предоставлены права на земельные участки, сформированные из состава государственных, муниципальных земель осуществляют государственную регистрацию прав на предоставленные им земельные участки.

5. Физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

6. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки.

Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в пределах утвержденных границ являются свободными от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением, в порядке статьи 13 Правил землепользования и застройки Кыштымского городского округа, границ зон действия публичных сервитутов);

2) установлено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карт правового зонирования (статья 24 Правил);

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по канализованию, водо-, газо-, тепло-, электроснабжению) - в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.

7. Факт того, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сформирован и на него могут быть предоставлены права физическим и юридическим лицам, определяется одновременным наличием следующих документов:

- градостроительного плана земельного участка, подготовленного по установленной форме в результате правового зонирования и планировки территории, утвержденного Главой Кыштымского городского округа;

- кадастрового плана земельного участка, подготовленного в соответствии с законодательством о государственном кадастровом учете земельных участков и иных объектов недвижимости;

- заключений о технических условиях подключения к внеплощадочным (расположенным вне границ земельного участка) сетям инженерно-технического обеспечения - в случаях, когда строительство, реконструкция объектов и их эксплуатация не могут быть обеспечены без такого подключения.

Указанные документы комплектуются в виде пакета документов - паспорта земельного участка, который предоставляется лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные земельные участки путем участия в торгах, проводимых в установленном порядке КУИ.

8. Действия по подготовке земельных участков включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством и нормативными правовыми актами Кыштымского городского округа;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

9. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков и заключения о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случаях, когда необходимо обеспечить такое подключение).

Порядок действий по планировке территории, включая выделение земельных участков, определяется градостроительным законодательством.

Содержание и форма градостроительных планов земельных участков определяется градостроительным законодательством.

Утвержденный Главой Кыштымского городского округа градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета.

Если в результате подготовки кадастрового плана возникла необходимость изменения границ земельного участка, в градостроительный план земельного участка могут вноситься соответствующие изменения в порядке, установленном нормативным правовым актом Главы Кыштымского городского округа.

Утвержденные Главой Кыштымского городского округа градостроительные планы земельных участков являются:

- неотъемлемым приложением к договорам купли-продажи, договорам аренды земельных участков, сформированных из состава государственных, муниципальных земель и предоставленных органом местного самоуправления Кыштымского городского округа физическим, юридическим лицам для строительства;

- основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством.

Порядок подготовки и предоставления заключений о технических условиях подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим законодательством.

10. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, являются подготавливаемые по установленной форме кадастровые планы земельных участков, используемые для государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав на сформированные земельные участки.

11. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств:

- органов местного самоуправления Кыштымского городского округа,

- физических и юридических лиц.

В случае, если физическое, юридическое лицо, по инициативе и за счет средств которого были осуществлены действия по подготовке земельного участка, не стало победителем торгов (аукциона, конкурса), указанному лицу компенсируются понесенные затраты из средств, предоставленных органу местного самоуправления Кыштымского городского округа победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка.

12. Сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам:

- посредством торгов - аукционов, конкурсов;

- на правах собственности, аренды.

Порядок предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции определяется в соответствии с земельным законодательством статьей 11 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

13. Земельные участки подготавливаются по процедурам, установленными градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа применительно к случаям:

1) подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, органов местного самоуправления Кыштымского городского округа;

2) подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц:

- для осуществления реконструкции (после освобождения территории от прав третьих лиц) по инициативе заявителей, органов местного самоуправления Кыштымского городского округа;

3) подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их освоения и нового строительства по инициативе заявителей, органов местного самоуправления Кыштымского городского округа;

4) подготовки земельных участков из состава земель общего пользования для предоставления на правах краткосрочной аренды на срок не более одного года в целях возведения сооружений, предназначенных для обслуживания населения.

Статья 12. Порядок подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей и органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

1. Порядок подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей предусматривает следующее.

1.1. Лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц и расположенных в существующей застройке, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков имеют право обратиться в Управление землями КУИ Кыштымского городского округа (далее-Управление землями КУИ) с соответствующей заявкой.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено правовым актом Кыштымского городского округа.

В заявке и, или прилагаемых к ней материалах:

- указывается расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе, в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для подготовки земельного участка);

- указываются инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения подготавливаемого земельного участка;

- содержится ходатайство о предоставлении отделом архитектуры и градостроительства исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение Главе Кыштымского городского округа градостроительного плана земельного участка, разработку которого на основании представленной отделом архитектуры и градостроительства исходной информации готов обеспечить заявитель в составе схемы межевания или градостроительной документации по планировке территории.

1.2. Управление землями КУИ передает копию заявки в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа (далее-отдел архитектуры и градостроительства), который в свою очередь регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 7 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) решение о способе действий по планировке территории (посредством подготовки схемы межевания или градостроительной документации по планировке территории - совмещенного проекта планировки и межевания, или проекта межевания);

2) предложение заявителю обеспечить: а) подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации б) подготовку проекта градостроительного плана земельного участка и его утверждение в установленном порядке.

1.3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи путем:

- самостоятельных действий, если законом не определено иное,

- заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации.

Указанные договоры заключаются с органами, организациями, которые в соответствии с законодательством могут выполнять работы, указанные в пункте 4 настоящей статьи.

1.4. По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик (подрядчики) предоставляет (предоставляют) заявителю (заказчику):

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 (или ином масштабе);

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодателъством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

1.5. Заявитель (заказчик), подготовивший исходную информацию, имеет право заключить со специализированной организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории (о подготовке проекта плана земельного участка, разрабатываемого в составе схемы межевания, или градостроительной документации - совмещенного проекта планировки и межевания, проекта межевания - в соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства, принятом в порядке пункта 2 настоящей статьи).

Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе схемы межевания, подлежит согласованию с правообладателями смежно-расположенных земельных, участков, иных объектов недвижимости. Указанное согласование обеспечивает заявитель (заказчик).

Проект градостроительного плана земельного участка, подготовленный в составе градостроительной документации - совмещенного проекта планировки и межевания, проекта межевания подлежит:

- согласованию и экспертизе уполномоченными органами, организациями в порядке, определенном законодательством;

- обсуждению посредством публичного слушания, проводимого в порядке, определенном статьей 9 настоящих Правил.

В случае, когда проект градостроительного плана земельного участка подготовлен в составе градостроительной документации, заявитель (заказчик) обеспечивает проведение согласования, экспертизы, публичного слушания.

1.6. По завершении действий, указанных в пункте 5 настоящей статьи, и при наличии комплекта документов, свидетельствующих о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц, начальникотдела архитектуры и градостроительства не позднее семи рабочих дней после поступления указанного комплекта документов направляет заключение Главе Кыштымского городского округа.

Глава Кыштымского городского округа в течение семи рабочих дней после поступления от отдела архитектуры и градостроительства заключения и комплекта документов принимает правовой акт, содержащий:

1) решение об утверждении градостроительного плана земельного участка как самостоятельного документа, или об утверждении градостроительной документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка, (градостроительных планов земельных участков) в составе этой документации;

2) предложение заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ, подготовку кадастрового плана земельного участка, производство государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение 30 дней, или иного срока, согласованного с заявителем;

3) решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением: а) формы торгов - аукциона, конкурса; б) сроки подготовки уполномоченным органом документов для проведения торгов; в) даты проведения торгов;

4) обязательство органа местного самоуправления возместить затраты заявителя на подготовку земельного участка в случае, если заявитель не станет победителем торгов.

Дата проведения торгов назначается не позднее 60 дней со дня принятия указанного правового акта. В случае невыполнения сроков завершения действий согласно подпункту 2, дата проведения торгов может быть изменена, путем внесения дополнений и изменений в правовой акт.

1.7. КУИ в соответствии с действующим законодательством обеспечивает:

- подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

- проведение торгов;

- заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

1.8. Заявитель, инициировавший подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

В случае, если указанный заявитель не стал участником торгов, или не стал победителем торгов, то ему компенсируются затраты на обеспечение работ по подготовке земельного участка.

1.9. С победителем торгов уполномоченный орган местного самоуправления заключает договор купли-продажи земельного участка, или договор аренды земельного участка.

Заключение указанных договоров должно состояться в течение 30 дней со дня принятия решения о результатах торгов, если по соглашению с победителем торгов не определено иное.

Формы договоров купли-продажи, аренды земельных участков, предоставляемых по результатам торгов, утверждаются Главой Кыштымского городского округа.

1.10. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, его осуществление, ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на построенный объект.

2. Порядок подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе органов местного самоуправления Кыштымского городского округа предусматривает следующее:

2.1. Уполномоченный Главой Кыштымского городского округа орган, обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по подготовке свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.

2.2. КУИ организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

- проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществляемых на основе утвержденного Главой Кыштымского городского округа плана работ по межеванию неразделенных на земельные участки территорий города жилого и иного назначения.

2.3. Указанные в пункте 1 настоящей статьи работы:

- оплачиваются из средств местного бюджета, а их стоимость включаются как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков (или права их аренды), предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства;

- выполняются по договорам с физическими, юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территории.

Право на заключение договора по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого КУИ в порядке, определенном законодательством РФ.

2.4. Неотъемлемым приложением к договору, заключаемым между уполномоченным Главой Кыштымского городского округа органом и победителем конкурса на выполнение работ по планировке территории является:

- решение отдела архитектуры и градостроительства о способе действий по планировке территории - посредством подготовки схемы межевания или градостроительной документации по планировке территории (совмещенного проекта планировки и межевания, или проекта межевания);

- задание на выполнение работ по планировке соответствующей территории;

- исходные данные в составе, определенном пунктом 1.4 настоящего порядка, передаваемые подрядчику.

2.5. Подрядчик по договору на выполнение работ по планировке территории:

- обеспечивает согласование подготовленного проекта градостроительного плана земельного участка, проводит действия по согласованию проекта градостроительного плана земельного участка с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, в случае, когда, земельный участок подготовлен в составе схемы межевания;

- обеспечивает согласование и экспертизу подготовленного проекта градостроительного плана земельного участка уполномоченными органами, организациями в порядке, определенном действующим законодательством, а также участвует в проводимых публичных (общественных) слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, которые определенны настоящими Правилами - в случае, когда земельный участок подготовлен в составе градостроительной документации по планировке территории - совмещенного проекта планировки и межевания, проекта межевания;

- передает органу местного самоуправления - заказчику работ по планировке территории проект градостроительного плана земельного участка (в составе схемы межевания или градостроительной документации по планировке территории), документы, подтверждающие полученные согласования, положительные заключения экспертизы.

2.6. Уполномоченный Главой Кыштымского городского округа орган, в течение семи рабочих дней:

- подписывает акт приемки работ в случае соответствия содержания, объема и качества работ условиям договора;

- направляет Главе Кыштымского городского округа комплект документов - заключение о результатах проведенных работ, подготовленный проект градостроительного плана земельного участка (в составе схемы межевания или градостроительной документации по планировке территории), а также документы, свидетельствующие о том, что градостроительный план земельного участка подготовлен с соблюдением необходимых требований, установленных нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами и при этом не ущемляются права третьих лиц.

2.7. Глава Кыштымского городского округа в течение семи рабочих дней после поступления указанного в пункте 6 настоящей статьи комплекта документов принимает нормативный правовой акт, содержащий решения:

- об утверждении градостроительного плана земельного участка - как самостоятельного документа, или об утверждении градостроительной документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка (градостроительных планов земельных участков) в составе этой документации;

- о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, подготовке кадастрового плана земельного участка, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка с определением уполномоченного органа, ответственного за обеспечение проведения указанных работ и предельного срока на их выполнение;

- о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением: а) формы торгов - аукциона, конкурса, б) сроков подготовки документов для проведения торгов, в) даты проведения торгов.

2.8. КУИ в соответствии с действующим законодательством обеспечивает:

- подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

- проведение торгов;

Статья 13. Порядок подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции по инициативе заявителей и органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

1. Права физических и юридических лиц на осуществление реконструкции застроенных территорий.

1.1. Физические и юридические лица обладают правами:

- осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости;

- выступать с инициативой о проведении реконструкции – в случаях, когда физические и юридические лица, не обладают правами на земельные участки, расположенные на территории предлагаемой реконструкции.

1.2. Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, иные объекты недвижимости, расположенные на этом земельном, участке, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка на основании утвержденной проектной документации.

Физические и юридические лица, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, обладают правами осуществлять реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости:

- на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном статьей 17 настоящих Правил;

- на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) на основании градостроительной документации.

1.3. Физические и юридические лица, не обладающие правами на земельные участки, иные объекты недвижимости, но заинтересованные в осуществлении реконструкции, могут выступить с инициативой путем направления Главе Кыштымского городского округа заявки с предложением рассмотреть вопрос о реконструкции соответствующей территории.

Глава Кыштымского городского округа в течение 30 дней подготавливает и направляет заявителю ответ. В случае положительного ответа дальнейшие действия по подготовке и обеспечению реконструкции осуществляются в порядке, определенном настоящими Правилами.

2. Права органов местного самоуправления Кыштымского городского округа на осуществление реконструкции застроенных территорий.

2.1. Органы местного самоуправления Кыштыма, могут принимать участие в реконструкции застроенных территорий путем:

- выполнения действий в ответ на инициативу заявителей (физических и юридических лиц, не обладающих правами на земельные участки, иные объекты недвижимости в пределах планируемой к реконструкции территории) в случаях, определенных пунктом 1 настоящего документа, и выполняемых в порядке, определенном действующим законодательством;

- реализации самостоятельной инициативы по реконструкции соответствующих территорий.

Самостоятельная инициатива органов местного самоуправления Кыштымского городского округа по реконструкции территорий осуществляется на основе соответствующей программы (плана), подготовленного в соответствии с генеральным планом города Кыштыма, путем:

- выполнения действий, обусловленных приданием особого статуса реконструируемой территории в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним - пунктом 2 настоящей статьи;

- выполнения органов местного самоуправления действий без придания особого статуса реконструируемой территории в порядке, определенном законодательством и в соответствии с ним - пунктом 3 настоящей статьи.

2.2. Собрание депутатов Кыштымского городского округа, руководствуясь нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, может инициировать действия по реконструкции путем принятия нормативного правового акта о придании особого статуса реконструируемой территории в соответствующих границах.

В соответствии с законодательством, особый статус реконструируемой территории определяет реконструкцию как действия по реализации муниципальных нужд, в процессе осуществления которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам.

В указанных случаях порядок действий органа местного самоуправления, а также заинтересованных лиц по обеспечению условий и осуществлению реконструкции на территории, обремененной правами третьих лиц, определяется статьей 3 настоящего документа и принимаемыми в соответствии с ним иными актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

2.3. Орган местного самоуправления по обращениям заявителей (инвесторов, застройщиков) или без таковых может инициировать процесс реконструкции при отсутствии нормативного правового акта о придании особого статуса реконструируемой территории в соответствующих границах.

При отсутствии указанного нормативного правового акта риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу лица, осуществляющего реконструкцию, возлагаются на это лицо, которое несет также ответственность за осуществление реконструкции.

3. Порядок подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц, для осуществления реконструкции по инициативе заявителей и органов местного самоуправления Кыштымского городского округа

3.1 Этап первый: подготовка и проведение конкурса, переговоров с целью выбора наилучших градостроительных предложений и инвестора, предоставление ему права на разработку градостроительной документации – проекта планировки реконструируемой территории

Во исполнение нормативного правового акта о придании особого статуса реконструируемой территории и (или) на основании соответствующего заключения отдела архитектуры и градостроительства, глава Кыштымского городского округа принимает решение о подготовке пакета документов, необходимых для проведения конкурса среди инвесторов, застройщиков на наилучшие градостроительные и инвестиционные предложения по реконструкции соответствующей территории, в котором определяется:

- уполномоченный орган администрации Кыштымского городского округа, ответственный за подготовку указанного пакета документов, а также определяются иные органы, участвующие в подготовке соответствующих документов;

- состав подготавливаемого пакета документов;

- дата представления подготовленного пакета документов Главе Кыштымского городского округа для принятия решения о проведении указанного конкурса.

В пакет документов включается следующее:

2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

4) расчетные показатели для использования в качестве критериев при определении победителя конкурса (включая затраты на переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; затраты на модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; показатель начальной минимальной стоимости земельного участка, земельных участков, или права его, их аренды, которую победитель конкурса будет обязан оплатить после освобождения территории от прав третьих лиц – в случае, если более высокий показатель стоимости не будет предложен победителем конкурса; другие показатели, необходимые для расчетов экономической целесообразности проведения реконструкции);

5) проект формы инвестиционного договора, предлагаемого для заключения между органом местного самоуправления и победителем конкурса;

6) иные документы и материалы, необходимые для проведения конкурса.

Форма инвестиционного договора должна содержать:

- обязательства органа местного самоуправления предоставить победителю конкурса (инвестору, застройщику) право собственности или аренды земельных участков, иных объектов недвижимости (по выбору вида права инвестором, застройщиком) после выполнения им подготовительных работ, включающих подготовку градостроительной документации - проекта планировки, освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан (в том числе из ветхого жилищного фонда), предоставления помещений собственникам недвижимости взамен освобождаемых, модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;

- обязательства победителя конкурса (инвестора, застройщика) выполнить подготовительные работы, и после приобретения прав на земельные участки, иные объекты недвижимости, освобожденные от прав третьих лиц, обеспечить выполнение последующих действий по реконструкции в соответствии с условиями инвестиционного договора, утвержденной градостроительной и проектной документацией;

- иные положения, предусмотренные законодательством.

На основании подготовленного пакета документов Глава Кыштымского городского округа принимает решение о проведении конкурса на предоставление победителю права подготовить и осуществить реконструкцию. В этом решении определяются:

- уполномоченные органы, ответственные за проведение конкурса и обеспечение проведения реконструкции;

- дата проведения конкурса;

- иные вопросы организации и проведения конкурса.

Порядок проведения конкурсов среди инвесторов, застройщиков на право подготовки и осуществления реконструкции определяется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

В заявках претендентов на участие в конкурсе должны содержаться градостроительные предложения по преобразованию территории, обобщенный бизнес-план организации процесса реконструкции, предложения, относящиеся к планируемым срокам работ, выплатам за право на земельный участок, которое предоставляется после его освобождения от прав третьих лиц, другие показатели, отвечающие условиям конкурса.

В составе обобщенного бизнес-плана инвесторы, претендующие на участие в конкурсе, предлагают один из трех вариантов организационной схемы:

вариант 1 – планируемый срок действия инвестиционного договора и проведения работ предлагается установить вплоть до завершения третьего этапа и завершения расчетов инвестора с органом местного самоуправления после того, как инвестор продал сформированные им и освобожденные от прав третьих лиц земельные участки (переуступил права аренды на них), иные объекты недвижимости другим застройщикам для завершения процесса реконструкции на подготовленной территории;

вариант 2 – планируемый срок действия инвестиционного договора и проведения работ инвестором устанавливается вплоть до завершения четвертого этапа и завершения расчетов инвестора с органом местного самоуправления, т.е. инвестор самостоятельно проводит все работы по формированию земельных участков и осуществлению реконструкции;

вариант 3 - планируемый срок действия инвестиционного договора и проведения работ инвестором устанавливается вплоть до завершения четвертого этапа и завершения расчетов инвестора с органом местного самоуправления, при этом инвестор по завершении третьего этапа продает принадлежащие ему права собственности (переуступает права аренды) на некоторые из сформированных и освобожденных от прав третьих лиц земельные участки и иные объекты недвижимости другим застройщикам для завершения процесса реконструкции, инвестор самостоятельно завершает работы по реконструкции на земельных участках, которые не были им переданы другим застройщикам (сочетание первого и второго вариантов).

Конкурс считается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее двух претендентов. В случае, когда на конкурс представлена только одна заявка, соответствующая условиям и требованиям проведения конкурса, комиссия может принять решение о предоставлении заявителю прав на разработку градостроительной документации – проекта застройки реконструируемого квартала, подготовку бизнес-плана и заключение инвестиционного договора.

Критериями для определения победителя конкурса являются содержание и качество градостроительных предложений, размеры и сроки выплат за право на земельный участок, другие показатели и характеристики.

Уполномоченный Главой Кыштымского городского округа орган заключает с победителем конкурса инвестиционный договор, в котором определяются взаимные обязательства сторон на подготовительном этапе, который завершается после того, когда победителем конкурса (при содействии органов местного самоуправления):

- обеспечена подготовка, согласование, обсуждение с населением и утверждение в установленном порядке проекта планировки реконструируемой территории;

- обеспечено освобождение территории от прав третьих лиц путем переселения граждан из ветхого жилищного фонда, перемещения иных правообладателей недвижимости;

- выполнено строительство, модернизация внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;

- произведен (в случае необходимости) снос строений в соответствии с утвержденным проектом застройки;

- сформированы земельные участки, произведен их государственный кадастровый учет;

- произведены в пользу органа местного самоуправления выплаты за право на сформированные земельные участки (в случаях, когда согласно предъявленным и утвержденным в результате конкурса расчетам стоимость земельных участков, или права их аренды оказалась выше суммы слагающих эту стоимость компонентов – затрат на модернизацию внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, освобождение территории от прав третьих лиц, снос ветхих объектов);

- заключены договоры купли-продажи или договоры аренды сформированных и освобожденных от прав третьих лиц земельных участков в пределах реконструируемой территории;

- зарегистрированы права собственности или аренды на сформированные земельные участки.

В инвестиционном договоре могут быть отражены взаимные обязательства сторон, которые будут выполняться после окончания предварительного этапа, вплоть до завершения процесса реконструкции.

В инвестиционном договоре может предусматриваться возможность включения в него по взаимному согласию сторон дополнительных соглашений, необходимость которых может возникнуть в связи с необходимостью внесения дополнений и изменений в первоначально определенные показатели выполнения проекта освоения территории. Сторона договора, представляющая орган местного самоуправления, имеет право заключать указанные дополнительные соглашения только при наличии согласования Комиссии по землепользованию и застройке. Порядок действий Комиссии по предоставлению указанного согласования определяется Главой Кыштымского городского округа.

3.2 Второй этап: подготовка выбранным инвестором градостроительной документации - проекта планировки реконструируемой территории, согласование, обсуждение, проведение государственной экспертизы и утверждение проекта планировки; подготовка и согласование уточненного бизнес-плана, заключение инвестиционного договора

Второй этап начинается с принятия главой Кыштымского городского округа распоряжения о предоставлении выбранному инвестору права на разработку градостроительной документации – проекта планировки запланированной к реконструкции территории, а также на подготовку уточненного (в соответствии с утвержденной градостроительной документацией) бизнес-плана и завершается заключением инвестиционного договора.

В течении 15 рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения (или в иной срок, согласованный с инвестором) орган местного самоуправления обеспечивает подготовку и передачу инвестору задания на разработку градостроительной документации, которое включает:

- задание на проектирование;

- технические условия на модернизацию и подключение к сетям инженерно- технического обеспечения;

- перечень организаций, которые должны согласовывать подготовленную градостроительную документацию (с указанием организаций, разделов градостроительной документации, согласуемых соответствующими организациями, а также документов, нормативов, правил, на соответствие которым проверяются разделы градостроительной документации).

Задание подготавливается с учетом градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.

Проект планировки реконструируемой территории должен включать графические материалы и пояснительную записку.

Графические материалы разрабатываются в масштабе 1:500 или 1:1000 (в соответствии с заданием на проектирование и включают:

1) чертеж генерального плана реконструируемой территории, на котором фиксируются:

- красные линии; границы сохраняемых, изменяемых и вновь формируемых земельных участков; границы зон действия публичных сервитутов, которые устанавливаются вдоль сетей инженерно-технического обеспечения и в иных случаях; линии регулирования застройки (размеры отступов построек от красных линий, границ земельных участков, которые фиксируют «пятно застройки», за пределами которого запрещено возводить строения). Для переломных точек красных линий и границ земельных участков устанавливаются координаты, которые в последующем (после утверждения проекта планировки) используются для подготовки кадастровых планов земельных участков;

- сохраняемые, реконструируемые и проектируемые здания и сооружения различного назначения, проезды и пешеходные проходы, зеленые насаждения;

- объекты, отнесенные к различным этапам реализации проекта;

2) схему внутриплощадочных и внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения (существующих и проектируемых) с техническими условиями присоединения объектов к этим сетям, а также с указанием этапов строительства этих сетей. На схеме показываются сети и сооружения водоснабжения, канализации, ливневой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации и телевидения с их основными параметрами, дренажная сеть, а также места подключения коммуникаций к внеплощадочным сетям и сооружениям. В составе схемы выполняется сводный план подземных инженерных сетей;

3) схему социального и культурно-бытового обслуживания населения;

4) схему организации движения транспорта и пешеходов;

5) схему организации рельефа, на которой показываются отметки полов первых этажей зданий и сооружений, проектные и натурные отметки земли по их углам, проектные горизонтали, уклоны по осям проездов, проектные и натурные отметки на пересечениях осей проездов и пешеходных дорог в местах перелома их продольного профиля, проектные отметки верха решеток дождеприемных колодцев. В составе схемы организации рельефа выполняется схема инженерной подготовки территории, а также план земляных масс, где показываются границы проектируемой территории, контуры основных зданий и сооружений, строительная координатная сетка или базисная линия, квадраты с проектными, натурными и рабочими отметками по их углам и объемами грунта в пределах каждого квадрата, приводится баланс земляных масс в табличной форме.

Пояснительная записка к проекту застройки содержит:

1) обоснования планировочного и объемно-пространственного решений застройки, очередности строительства, типов и видов жилых и общественных зданий и их конструктивных решений, системы инженерного обустройства и озеленения территории, размещения зданий и помещений учреждении социального и культурно-бытового обслуживания населения, мероприятий по защите окружающей среды, мер по защите от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также мероприятий по гражданской обороне, мер по обеспечению потребностей инвалидов и маломобильных групп населения;

2) технико-экономические показатели проекта;

3) предложения по диспетчеризации инженерных систем, санитарной и технической эксплуатации жилых и общественных здании, других элементов застройки и внешнего благоустройства территории.

4) сводный расчет стоимости строительства.

Подготовленный проект планировки представляется инвестором органу местного самоуправления на согласование, которое проводится организациями, указанными в ранее предоставленном инвестору задании на разработку градостроительной документации. Орган местного самоуправления обеспечивает с участием инвестора:

- согласование и проведение государственной экспертизы проекта планировки в установленном порядке,

- публичные слушания проекта планировки.

Публичные слушания проекта планировки проводится после получения согласований и положительного сводного заключения государственной экспертизы, которые свидетельствуют о соответствии проекта планировки нормам градостроительного проектирования.

Публичные слушания проводятся с целью:

- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие органом местного самоуправления решений по землепользованию и застройке;

- предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, оказавшихся в непосредственной близости со строительными площадками, а также владельцам сопряженных объектов недвижимости;

- согласования проектов границ земельных участков, отступов планируемых построек друг от друга, границ действия публичных сервитутов.

Критериями для решений, принимаемых в результате публичных слушаний, являются градостроительные регламенты, установленные настоящими Правилами, строительные нормы и правила.

- Публичные слушания проекта планировки и застройки.

По результатам публичных слушаний Глава Кыштымского городского округа принимает решение об утверждении градостроительной документации – проекта планировки.

Утвержденный проект планировки является основанием для подготовки уточненного бизнес-плана в составе инвестиционного договора, заключаемого между инвестором и уполномоченным Главой Кыштымского городского округа органом.

Работы по подготовке проектной документации на строительство, реконструкцию объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, объектов в пределах формируемых земельных участков могут быть начаты инвестором на втором этапе – параллельно с подготовкой градостроительной документации. После утверждения градостроительной документации в подготовленную проектную документацию должны быть внесены необходимые изменения.

3.3 Третий этап: выполнение условий инвестиционного договора - освобождение земельных участков и иных объектов недвижимости от прав третьих лиц (переселение граждан из ветхого фонда, предоставление помещений иным лицам), модернизация внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав инвестора на сформированные земельные участки и иные объекты недвижимости

Третий этап начинается со дня подписания инвестиционного договора. Дата завершения этапа устанавливается инвестиционным договором с учетом организационной схемы процесса реконструкции, предъявленной инвестором и согласованной Главой Кыштымского городского округа.

В случае, когда инвестором предъявлен и Главой Кыштымского городского округа согласован первый вариант организационной схемы (согласно пункта … настоящего порядка), то третий этап, а вместе с ним и действие инвестиционного договора завершается подписанием акта о выполнении условий инвестиционного договора после того, как инвестор, продав сформированные им и освобожденные от прав третьих лиц земельные участки (переуступив права аренды на них), иные объекты недвижимости другим застройщикам для завершения процесса реконструкции, рассчитался с органом местного самоуправления за реализованное им право подготовки территории для последующей реконструкции.

В других случаях (когда инвестором предъявлен и Главой Кыштымского городского округа согласован второй или третий вариант организационной схемы) третий этап завершается получением инвестором документов о государственной регистрации прав на все сформированные им и освобожденные от прав третьих лиц земельные участки и иные объекты недвижимости. В этих случаях четвертый этап может быть начат до завершения третьего этапа и реализовываться применительно к тем земельным участкам и иным объектам недвижимости, на которые инвестором получены документы о государственной регистрации его прав.

Следующие действия в рамках третьего этапа могут осуществляться последовательно или параллельно в соответствии с графиком работ, утвержденным в составе инвестиционного договора:

- заключение индивидуальных договоров между инвестором и правообладателями недвижимости о предоставлении им иных земельных участков и объектов недвижимости взамен освобождаемых в пользу инвестора; выполнение условий указанных договоров – освобождение реконструируемой территории от прав третьих лиц;

- подготовка в соответствии с утвержденной градостроительной документацией проектной документации на строительство, реконструкцию объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, объектов в пределах сформированных земельных участков. Работы по подготовке проектной документации могут быть начаты на предшествующем этапе – параллельно с подготовкой градостроительной документации;

- согласование и проведение государственной экспертизы проектной документации, получение разрешений на снос, реконструкцию, новое строительство применительно к отдельным объектам;

- проведение работ по реконструкции, модернизации, строительству объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; обеспечение действий комиссии по приемке указанных объектов;

- государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав инвестора на сформированные и освобожденные от прав третьих лиц земельные участки и иные объекты недвижимости.

Предоставление инвестором правообладателям недвижимости, расположенной на реконструируемой территории, иных земельных участков и помещений взамен освобождаемых осуществляется на основе индивидуальных договоров, заключаемых инвестором с каждым из указанных правообладателей недвижимости.

Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, объектов в пределах сформированных земельных участков, согласование и проведение государственной экспертизы проектной документации, получение разрешений на снос, реконструкцию, новое строительство применительно к отдельным объектам осуществляется в установленном порядке.

В случае, когда инвестором предложен и Главой Кыштымского городского округа согласован первый вариант организационной схемы, инвестор после регистрация прав на сформированные им земельные участки и иные объекты недвижимости продает их (переуступает права аренды) другим инвесторам, застройщикам для продолжения и завершения реконструкции на подготовленной для этого территории. В соответствии с условиями инвестиционного договора инвестор рассчитывается с органом местного самоуправления, после чего подписывается акт о выполнении инвестиционного договора и прекращении его действия.

Статья 14. Порядок подготовки земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и нового строительства по инициативе заявителей и органов местного самоуправления.

1. Порядок подготовки земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и нового строительства по инициативе заявителей предусматривает следующее.

1.1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по подготовке на незастроенных территориях земельных участков, их обустройстве путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении строительства на обустроенной территории, подают соответствующую заявку в орган местного самоуправления.

Заявка составляется в произвольной форме, если иное не установлено нормативным правовым актом органов местного самоуправления Кыштымского городского округа. В приложении к заявке указывается:

- месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предварительных предложений по ее планировочной организации;

- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений генеральному плану города Кыштыма, настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

1.2. Отдел архитектуры и градостроительства в течение 15 рабочих дней после поступления заявки готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации заявки в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану, настоящим Правилам, в котором должно содержаться одно из следующих решений:

1) отклонить заявку - по причине ее несоответствия генеральному плану, настоящим Правилам, либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц;

2) поддержать инициативу заявителя путем подготовки проекта распоряжения Главы Кыштымского городского округа о проведении конкурса среди инвесторов, застройщиков на лучшие градостроительные и инвестиционные предложения по освоению соответствующей территории.

В случае принятия решения о поддержке инициативы заявителя отдел архитектуры и градостроительства в течении последующих 15 рабочих дней готовит проект указанного распоряжения и направляет его Главе Кыштымского городского округа.

1.3. Глава Кыштымского городского округа в течение 10 рабочих дней со дня поступления от отдела архитектуры и градостроительства проекта распоряжения принимает решение о проведения конкурса среди инвесторов, застройщиков на лучшие градостроительные и инвестиционные предложения по освоению соответствующей территории, содержащее:

- решение о назначении уполномоченного органа по подготовке пакета документов, необходимых для проведения указанного конкурса;

- решение об утверждении градостроительного плана работ по подготовке пакета документов, необходимых для проведения конкурса, с распределением ответственности уполномоченных органов по выполнению соответствующих работ с указанием сроков их завершения.

1.4. Копия распоряжения Главы Кыштымского городского округа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения.

2. Порядок подготовки земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их освоения и нового строительства по инициативе органов местного самоуправления предусматривает следующее.

2.1. Орган местного самоуправления участвует в подготовке земельных участков на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:

- в ответ на инициативу заявителей, предъявленную и реализуемую в соответствии с пунктом 1 статьи 1;

- в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей отделом архитектуры и градостроительства.

2.2. Отдел архитектуры и градостроительства в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь программой (планом) реализации генерального плана округа, настоящих Правил, подготавливает и представляет Главе Кыштымского городского округа проект распоряжения о проведении конкурса среди инвесторов, застройщиков на лучшие градостроительные и инвестиционные предложения по освоению соответствующей территории, а также пакет документов, необходимых для проведения указанного конкурса.

2.3. Указанный в пункте 2 настоящей статьи пакет документов может подготавливаться с учетом согласованных предложений заявителя, заявителей (при наличии таких предложений) и должен содержать следующее:

- расчетные показатели для использования в качестве критериев при определении победителя конкурса (включая затраты на развитие, модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, показатель начальной минимальной стоимости земельных участков, или права их аренды, другие показатели, необходимые для экономических расчетов и обоснований реализуемости проекта освоения соответствующей территории);

- проект формы инвестиционного договора, предлагаемого для заключения между органом местного самоуправления и победителем конкурса;

- иные документы и материалы, необходимые для проведения конкурса.

2.4. В проекте инвестиционного договора фиксируются взаимные обязательства сторон договора и их действия на двух стадиях действий победителя конкурса (инвестора, застройщика):

- первая подготовительная стадия, на протяжении которой победитель конкурса (инвестор, застройщик) производит действия и затраты под обязательство органа местного самоуправления предоставить ему права на сформированные земельные участки;

- вторая завершающая стадия, на протяжении которой инвестор, застройщик, ставший правообладателем сформированных земельных участков, производит строительство в соответствии с документами, утвержденными на подготовительной стадии.

В проекте инвестиционного договора фиксируются также:

- показатели стоимости земельных участков (или права их аренды), которую инвестор, застройщик обязуется выплатить в пользу органа местного самоуправления (в случае, когда согласно предъявленным и утвержденным в результате конкурса расчетам стоимость земельных участков, или права их аренды оказалась выше суммы слагающих эту стоимость компонентов – затрат инвестора на модернизацию внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, затрат инвестора на строительство социальных объектов, передаваемых после их строительства в муниципальную собственность);

- показатели затрат на строительство внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры, иные затраты (в том числе, связанные со строительством социальных объектов, передаваемых инвестором после их строительства в муниципальную собственность);

- график выплат, производимых инвестором, застройщиком в пользу органа местного самоуправления.

В проекте инвестиционного договора может предусматриваться возможность включения в него по взаимному согласию сторон дополнительных соглашений, необходимость которых может возникнуть в связи с необходимостью внесения дополнений и изменений в первоначально определенные показатели выполнения проекта освоения территории. Сторона договора, представляющая орган местного самоуправления, имеет право заключать указанные дополнительные соглашения только при наличии согласования Комиссии по землепользованию и застройке. Порядок действий Комиссии по предоставлению указанного согласования определяется Главой Кыштымского городского округа.

2.5. По завершении подготовки пакета конкурсной документации Глава Кыштымского городского округа принимает решение о проведении конкурса среди инвесторов, застройщиков.

Предметом конкурса являются:

- выполнение работ по подготовке и обеспечению утверждения градостроительной документации - совмещенного проекта планировки и межевания территории, подлежащей освоению;

- проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков, спланированных посредством утвержденной градостроительной документации;

- право на заключение договора купли-продажи сформированных земельных участков в срок, установленный в извещении о проведении конкурса, после их государственного учета при условии утверждения Главой Кыштымского городского округа градостроительной документации;

- выполнение работ по обустройству территории посредством строительства дорожной и внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

Обязательными условиями конкурса являются:

- требования к представляемой на конкурс документации, отражающей предлагаемую участниками конкурса схему освоения и застройки территории;

- сроки и стоимость подготовки градостроительной документации - совмещенного проекта планировки и межевания;

- минимальная цена сформированных земельных участков;

- сроки и стоимость выполнения работ по обустройству территории посредством строительства дорожной и внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;

- сроки осуществления жилищного и иного сопутствующего строительства на сформированных земельных участках.

Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольшую цену за предоставление в собственность сформированных земельных участков, не включая затраты на выполнение работ, являющихся предметом конкурса, при условии выполнения таким победителем условий конкурса.

При невыполнении победителем конкурса условий конкурса такой победитель конкурса возмещает причиненные продавцу убытки в полном объеме.

В случае, если на конкурс представлена только одна заявка, уполномоченный орган местного самоуправления имеет право заключить инвестиционный договор с подателем единственной заявки при условии, что эта заявка соответствует обязательным условиям конкурса, включая заявленные показатели стоимости земельных участков, которые должны быть не ниже минимальных значений, определенных в документах о проведении конкурса.

2.7. На первой стадии выполнения условий, инвестиционного договора инвестор, застройщик, при содействии уполномоченного органа местного самоуправления обеспечивает:

- в порядке, определенном законодательством, настоящими Правилами, подготовку, согласование, экспертизу, проведение публичных слушаний и утверждение Главой Кыштымского городского округа градостроительной документации - совмещенного проекта планировки и межевания осваиваемой территории;

- подготовку в соответствии с утвержденной градостроительной документацией проектной документации на строительство объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; согласование, экспертизу и утверждение указанной проектной документации; получение разрешения на строительство в соответствии с утвержденной проектной документацией; осуществление строительства и получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; государственный учет и государственную регистрацию прав муниципальной собственности на построенные объекты и сети внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры; заключение договора с управляющей компанией на обслуживание построенных объектов и сетей внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры;

- проведение государственного учета сформированных на основе градостроительной документации земельных участков и государственной регистрации прав инвестора, застройщика на сформированные земельные участки.

2.8. На второй стадии выполнения условий инвестиционного договора инвестор, застройщик имеет право:

1) распорядиться, принадлежащими ему земельными участками, в том числе путем их продажи физическим, юридическим лицам для строительства объектов в пределах этих участков;

2) самостоятельно обеспечить строительство объектов в пределах принадлежащих ему земельных участков и распорядиться ими по завершении строительства путем продажи этих земельных участков вместе с построенными на них объектами физическим и юридическим лицам.

2.9. Физические и юридические лица, которые приобрели у инвестора, застройщика права на земельные участки (в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящей статьи), а также инвестор, застройщик, действующий согласно подпункту 2 пункта 8 настоящей статьи, в установленном порядке:

- подготавливают, согласовывают, обеспечивают проведение экспертизы проектной документации на строительство объектов в пределах сформированных и обеспеченных инженерно-технической инфраструктурой земельных участков;

- получают разрешения на строительство и осуществляют строительство;

- обеспечивают получение разрешений на ввод в эксплуатацию построенных объектов, их учет и регистрацию прав на них, после чего указанные лица могут использовать эти объекты для собственных нужд или продать земельные участки вместе с расположенными на них объектами другим лицам.

Статья 15. Порядок выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, а также органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

1. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков осуществляются в порядке, определенном законодательством, настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, изложение которых может включаться в часть III настоящих Правил.

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков осуществляются по инициативе:

- заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства;

- органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, который обеспечивает подготовку (выделение) свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства;

- собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 3 данной статьи настоящих Правил;

- уполномоченный Главой Кыштымского городского округа орган, который в соответствии с планом действий обеспечивает выделение и предоставление собственникам помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и пунктом 5 данной статьи настоящих Правил.

3. Собственники помещений жилого и нежилого назначения, заинтересованные в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных зданий, обеспечивают подготовку для утверждения Главой Кыштымского городского округа проекта градостроительного плана земельного участка в составе схемы межевания путем:

- действий, осуществляемых указанными лицами самостоятельно или действий, которые обеспечиваются этими лицами - в порядке, определенном данным пунктом настоящей статьи Правил;

- действий, осуществляемых по заявкам указанных лиц отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа - в порядке, определенном пунктом 4 с учетом данного пункта настоящей статьи Правил.

Проект градостроительного плана земельного участка подготавливается:

- в составе схемы межевания;

- в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка;

- отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа.

При подготовке и согласовании проекта градостроительного плана земельного участка в составе схемы межевания должны учитываться:

- характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки территории;

- минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, в том числе, путем установления границ зон действия публичных сервитутов;

- права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположены несколько многоквартирных жилых домов.

В схемах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и предлагаемых для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе схем межевания подлежат согласованию:

- отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа - в части соответствия: а) техническим регламентам безопасности (строительным нормам и правилам - на период до утверждения в установленном порядке технических регламентов); б) градостроительным регламентам, включая размеры и конфигурацию выявленных свободных земельных участков, предлагаемых для строительства в пределах застроенной территории, предельные параметры строительства; в) минимальным размерам земельных участков многоквартирных домов, определенных градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

- правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости.

Согласование проектов градостроительных планов земельных участков в составе схем межевания с правообладателями смежно-расположенных земельных участков, иных объектов недвижимости осуществляют лица, подготовившие проекты градостроительных планов земельных участков. В случае недостижения согласия со стороны указанных правообладателей решение вопроса о согласовании передается в Комиссию по землепользованию и застройке, которая организует публичные слушания, проводимые в порядке статьи 9 настоящих Правил.

Предметом согласования является соблюдение прав жителей существующих жилых домов, правообладателей иных объектов недвижимости путем определения в схеме межевания: а) границ земельных участков, б) при необходимости - границ зон действия ограничений, связанных с обеспечением проездов, проходов, для установления публичных и частных сервитутов.

Проекты градостроительных планов земельных участков в составе схем межевания, а также документы проведенных согласований направляются Главе Кыштымского городского округа, который в течение 10 рабочих дней принимает одно из двух решений:

- об утверждении градостроительного плана земельного участка;

- об отказе в утверждении плана земельного участка с обоснованием причин.

В случае отказа в утверждении градостроительного плана земельного участка:

- заинтересованные лица имеют право обжаловать это решение в судебном порядке;

- заявители имеют право после внесения изменений, дополнений в схему межевания и проект градостроительного плана земельного участка повторно представить его на согласование и утверждение Главой Кыштымского городского округа.

Утвержденный градостроительный план земельного участка становится основанием для проведения в соответствии с законодательством:

- государственного кадастрового учета земельного участка;

- государственной регистрации прав на земельный участок;

- возведения ограждений земельного участка - если такие действия не запрещены решением Главы Кыштымского городского округа об утверждении градостроительного плана земельного участка и в порядке, определенном в соответствии с настоящими Правилами нормативным правовым актом органов местного самоуправления Кыштымского городского округа.

4. В целях реализации права выделить и приобрести в общую долевую собственность земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного жилого здания, один или несколько собственников помещений жилого, нежилого назначения в этом здании могут направить соответствующую заявку в Управление землями КУИ.

Заявка регистрируется в день ее поступления и в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявки направляется заявителю одно из следующих предложений:

1) заключить договор об оказании услуг в части подготовки схемы межевания и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного жилого здания;

2) в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи, самостоятельно обеспечить подготовку схемы межевания квартала и проекта градостроительного плана земельного участка соответствующего многоквартирного жилого здания, в том числе, путем заключения договора с физическими, юридическими лицами, обладающими правом выполнять указанные работы.

Подготовленный градостроительный план земельного участка подлежит утверждению Главой Кыштымского городского округа в порядке, определенном пунктом 3 настоящей статьи.

5. Орган местного самоуправления может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке схем межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой Кыштымского городского округа;

- решения Главы Кыштымского городского округа, принятого на основании обращения Комиссии по землепользованию и застройке, применительно к соответствующей застроенной территории, подлежащей межеванию.

Статья 16. Порядок подготовки земельных участков из состава земель общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения.

1. Правом подготовки земельных участков из состава земель общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения объектов, предназначенных для обслуживания населения, обладает органы местного самоуправления Кыштымского городского округа - применительно к землям общего пользования городского значения.

2. Границы земель общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), не подлежащих приватизации, определяются красными линиями, которые устанавливаются градостроительной документацией.

3. Проекты градостроительных планов земельных участков на землях общего пользования подготавливаются органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, посредством разработки схем межевания, которые утверждаются указанными органами.

4. Подготовленные земельные участки из состава земель общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам на конкурсах в аренду на срок не более одного года.

С победителем конкурса заключается договор краткосрочной аренды земельного участка.

Глава 1.5. Прекращение прав на земельные участки. Установление публичных сервитутов.

Статья 17. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для муниципальных нужд.

1. Порядок изъятия (выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, законодательством Челябинской области. Настоящими Правилами, иными местными нормативными правовыми актами конкретизируются основания и условия изъятия (выкупа) земельных участков.

2. Основанием для принятия органами местного самоуправления Кыштымского городского округа решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) градостроительная документация — проекты планировки, проекты межевания. Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

- наличии соответствующих муниципальных нужд;

- невозможности реализации муниципальных нужд иначе, как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами Кыштымского городского округа, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:

- необходимость строительства объектов общего пользования, инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с утвержденным проектом планировки, проектом межевания, а именно: бульваров, парков, скверов, набережных, пляжей, улиц, дорог, мостов, туннелей, эстакад и других транспортных сооружений, магистральных и распределительных инженерных сетей и сооружений, объектов здравоохранения, ветеринарии, учреждений охраны правопорядка, пожарных частей и депо, общеобразовательных школ и дошкольных учреждений;

- подтвержденная решением собрания депутатов Кыштымского городского округа необходимость реконструкции территорий, застроенных аварийным и ветхим фондом, при условии уплаты выкупной цены владельцам недвижимости либо на основе соглашений между органом местного самоуправления округа (или застройщиками — доверенными лицами органа местного самоуправления) и владельцами, квартиросъемщиками, предусматривающих предоставление адекватного жилья либо предоставления другого земельного участка с зачетом его стоимости в выкупную цену.

4. Решение об изъятии недвижимости может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов, на них расположенных. Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее, чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии, по согласованию всех сторон допускаются иные сроки.

Статья 18. Установление публичных сервитутов.

1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты - ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд - проезда/прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо-, тепло- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на планах земельных участков (на чертежах границ земельных участков), которые являются неотъемлемым приложением к документам, удостоверяющим права физических и юридических лиц на земельные участки. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, детализирующими нормы законодательства и настоящих Правил.

Глава 1.6. Строительные изменения недвижимости.

Настоящая глава содержит положения, регламентирующие порядок производства строительных изменений недвижимости.

Статья 19. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации.

Правом производить строительные изменения недвижимости в Кыштымском городском округе - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения обладают лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), иными объектами недвижимости, или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Статья 20. Виды строительных изменений недвижимости.

1. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство,

- требуется разрешение на строительство.

2. Не требуется получения разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый владельцем недвижимости вид использования обозначен в списках статьи 31 настоящих Правил как основной или сопутствующий (для соответствующей зоны карты зонирования);

- эти действия не связаны с изменениями физических параметров и несущих конструкций сооружения и не приведут к нарушениям правил безопасности (пожарной, санитарной и т.д.).

3. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 21. Общие зональные и специальные согласования строительных намерений.

1. До получения разрешения на строительство необходимо согласование строительных намерений:

- общее зональное согласование - для основных и сопутствующих видов разрешенного использования недвижимости;

- специальное согласование – для тех видов использования недвижимости, которые поименованы в списках статьи 31 настоящих Правил как требующие такого специального согласования.

2. Общее зональное согласование устанавливает факт соответствия строительных намерений застройщика, зафиксированных в проектной документации градостроительным регламентам в отношении основных и сопутствующих видов разрешенного использования недвижимости и предельных параметров разрешенного строительства.

Общее зональное согласование проектной документации проводится отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа и выдается в виде соответствующего заключения.

По обращению застройщика, желающего на начальной стадии проектирования удостовериться в соответствии его строительных намерений градостроительным регламентам, может проводиться предварительное общее зональное согласование предварительных проектных проработок.

3. Состоявшееся специальное согласование означает, что на конкретном земельном участке разрешается тот вид использования недвижимости, который поименован в списках статьи 31 настоящих Правил как условно разрешенный и требующий специального согласования.

Специальные согласования предоставляются по итогам общественных слушаний.

Специальные согласования могут проводиться:

- на стадии подготовительных работ по формированию земельного участка как объекта недвижимости,

- на стадии подготовки и согласования проектной документации, до получения разрешения на строительство,

- в процессе эксплуатации ранее созданных объектов недвижимости, когда у владельцев возникает намерение изменить их назначение.

4. Заявка на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа. Заявка должна содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования;

- схему планируемой застройки участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и их характеристик (общая площадь, этажность и т.д.), открытых пространств, мест парковки автомобилей;

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество образующихся отходов, степень их опасности и места размещения, источники водоснабжения, объемы водопотребления, качество сточных вод и условия их сброса, наличие оползнеопасных участков, зеленых насаждений, водоохранных зон, водных объектов), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

5. При получении заявки отдел архитектуры и градостроительства:

- в случае комплектности, регистрируют заявку;

- подготавливают письменное заключение по предмету запроса (в срок до 21 дня после дня регистрации заявки);

- в течение двух дней после регистрации заявки запрашивают письменное заключение по предмету запроса от а) комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды, б) Роспотребнадзор, в) соответствующего органа по охране и использованию памятников истории и культуры Челябинской области. Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим требованиям, а также по требованиям охраны памятников истории и культуры (статьи 33, 36 настоящих Правил).

Основаниями для составления письменных заключений являются:

- соответствие строительных намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных уполномоченными органами в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- не причинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения указанных выше органов предоставляются в отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа в течение 14 дней со дня поступления запроса.

6. Решение о предоставлении специального согласования принимается Комиссией по землепользованию и застройке по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний, проводимых в порядке статьи 9 настоящих Правил.

Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости с учетом не причинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

7. Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в предоставлении такового должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Отказ в предоставлении специального согласования может быть обжалован в суде.

Специальное согласование утрачивает силу в случаях, когда по истечении двух лет со дня его предоставления строительство не было начато или когда применительно к существующему объекту в течение 1 года не было произведено изменение вида его разрешенного использования. В этих случаях допускается продление срока действия специального согласования на следующий срок в порядке установленном настоящей статьей.

Статья 22. Разработка, согласование и проведение экспертиз проектной документации. Разрешение на строительство.

1. Проектная документация разрабатывается по договорам между лицами, владеющими земельными участками, иными объектами недвижимости - заказчиками, и лицами (физическими или юридическими), обладающими соответствующими лицензиями на проектирование (или другое, в соответствии с требованием законодательства РФ) - проектировщиками.

2. К договору прилагается задание на разработку проектной документации, которое подготавливается заказчиком и которое содержит описание инвестиционно-строительных намерений заказчика с соблюдением характеристик, параметров и условий, выработанных на стадии формирования земельного участка как объекта недвижимости:

- назначения и параметров проектируемого объекта (которые не могут противоречить градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах применительно к соответствующей зоне, утвержденном градостроительном плане земельного участка);

- условий на подключение проектируемого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

3. Заказчик, лицо (физическое или юридическое) обращается в отдел архитектуры и градостроительства для получения архитектурно-планировочного задания.

4. На стадии подготовки задания к договору на разработку проектной документации заказчик или его представитель, могут обратиться в соответствующие организации о предоставлении условий на подключение проектируемого объекта к инженерно-техническим коммуникациям.

Указанные организации в срок не позднее 14 дней со дня поступления запроса подготавливают и предоставляют свои условия.

Состав материалов проектной документации, перечень согласующих органов, предмет и сроки согласования устанавливаются дифференцированно применительно к типам проектируемых объектов, их расположению в той или иной зоне. Эти сведения определяются нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами.

5. Подготовленная проектная документация согласовывается начальником отдела архитектуры и градостроительства Кыштымского городского округа.

Заказчик, от согласующих органов, предоставляет в отдел архитектуры и градостроительства письменные заключения о согласовании, или об отказе в согласовании (с указанием причин отказа) в срок до 14 дней со дня предоставления запроса на согласование. Не поступление письменных заключений в указанный срок рассматривается как факт состоявшегося согласования.

Основаниями для отказа в согласовании могут быть только несоответствия проектной документации предметам согласования, установленными нормативными правовыми актами, настоящими Правилами, техническими нормативными документами. При наличии таких несоответствий проектная документация возвращается заявителю для их устранения.

6. В случаях, связанных с проектированием объектов, строительство которых полностью или частично финансируется из государственного бюджета, проектная документация может подлежать рассмотрению на Градостроительном Совете Челябинской области до начала процесса согласования проектной документации. Помимо установленных настоящими Правилами характеристик, Совет может рассматривать дополнительные характеристики - экономичность, функциональные удобства эксплуатации и архитектурно-художественные особенности проектируемого объекта.

7. Согласованная проектная документация подлежит экспертизе в порядке, определенном нормативными правовыми актами и техническими нормативными документами, законодательством РФ.

8. Согласованная и прошедшая экспертизу проектная документация (в ее рабочей части) передается в отдел архитектуры и градостроительства для получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный в части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения на их строительство сохраняется за новым собственником и подлежит повторной регистрации.

9. В случаях, когда объект недвижимости расположен в зонах охраны памятников истории и культуры, (границы которых зафиксированы на карте статьи 32 настоящих Правил), оповещение о дате начала строительных, реконструктивных работ направляется также в Областной научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Челябинской области.

Статья 23. Строительные изменения недвижимости и контроль над их производством. Разрешение на ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов. Контроль над использованием существующих объектов недвижимости.

1. Строительные изменения недвижимости производят физические, юридические лица, являющиеся:

- владельцами объектов недвижимости, по отношению к которым производятся изменения;

- подрядчиками - доверенными лицами владельцев недвижимости, действующими на основании договоров подряда на строительные работы.

В случаях и порядке, определенном законами РФ, иными нормативными правовыми актами, строительные изменения недвижимости могут производиться только при наличии лицензий на соответствующие виды работ.

2. Строительный контроль осуществляется в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса РФ.

3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается на основании статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, подготавливается отделом архитектуры и градостроительства и подписывается уполномоченным заместителем главы Кыштымского городского округа.

4. Контроль над использованием существующих объектов недвижимости осуществляют представители надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Представители надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законом, вправе беспрепятственно производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от владельцев недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению недвижимости.

Владельцы недвижимости обязаны оказывать представителям надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законом, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 1.7. Иные нормы регулирования землепользования и застройки.

Статья 24. Действие Правил по отношению к градостроительной документации.

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части не противоречащей настоящим Правилам.

2. Органы местного самоуправления Кыштымского городского округа после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения о:

- разработке нового или корректировке ранее утвержденного генерального плана Кыштымского городского округа с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приведение в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части установленных Правилами градостроительных регламентов;

- подготовке документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила (в части уточнения границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим зонам).

Статья 25. Основание и право инициативы внесения дополнений и изменений в Правила.

1. Основанием для внесения дополнений и изменений в настоящие Правила является соответствующее решение собрания депутатов Кыштымского городского округа, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – Челябинской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных положений (параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим условиям и т.д.).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении дополнений и изменений в Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами ограничения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть дополнены и изменены по иным законным основаниям решениями собрания депутатов Кыштымского городского округа.

3. Правом инициативы внесения дополнений и изменений в настоящие Правила обладают государственные органы власти и управления, органы местного самоуправления города Кыштыма в лице должностных лиц, возглавляющих подразделения городской администрации, собрания депутатов Кыштымского городского округа; общественные организации, физические и юридические лица.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых на имя Главы Кыштымского городского округа. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьями 8 и 26 настоящих Правил.

Статья 26. Внесение дополнений и изменений в Правила.

1. Заявка, содержащая обоснование необходимости внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляются на имя главы Кыштымского городского округа. Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Заявка регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется начальнику отдела архитектуры и градостроительства. Последний обязан организовать рассмотрение заявки посредством публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 9 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе Кыштымского городского округа, который не позднее 7 дней принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Кыштымского городского округа. В случае принятия положительного решения о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила, глава Кыштымского городского округа направляет проект соответствующих предложений Собранию депутатов Кыштымского городского округа на утверждение.

2. Дополнения и изменения разделов 1 и 2 Правил вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

Решения о включении в раздел 3 Правил изложений, извлечений из нормативных правовых актов, иных документов (форм заявок, согласований, разрешений и проч.) принимаются главой Кыштымского городского округа по рекомендациям Комиссии по застройке и землепользованию.

3. Дополнения и изменения раздела 2 Правил, касающиеся видов и параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, границ территориальных зон, могут быть приняты только при наличии положительного заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа. Дополнения и изменения раздела 2 Правил могут быть приняты только при наличии положительных заключений, соответственно, Областного научно- производственного центра по охране и использованию памятников истории и культуры Челябинской области и государственного органа по экологии и природопользованию Челябинской области.

Статья 27. Отклонения от Правил.

1. Владельцы земельных участков, существовавших до вступления в силу настоящих Правил, имеющих размеры меньше минимальных, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

2. Соответствующая заявка направляется в Комиссию по застройке и землепользованию и должна содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами города;

- допустимы по строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям эстетики, экологии, пожарной безопасности.

3. Комиссия организует рассмотрение поступившей заявки на публичных слушаниях, куда приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно-расположенных с объектом, относительно которого запрашиваются отклонение, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Разрешение на отклонение от Правил принимает Комиссия по землепользованию и застройке.

Статья 28. Ответственность за нарушения Правил.

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, иными нормативными правовыми актами.

РАЗДЕЛ 2. Градостроительные регламенты.

Статья 29. Карта градостроительного зонирования г. Кыштыма.

Статья 30. Перечень территориальных зон.

	ЖИЛЫЕ ЗОНЫ.
Ж-1	Зона застройки малоэтажными усадебными жилыми домами.
Ж-2	Зона застройки малоэтажными жилыми домами 2-3 этажа.
Ж-3	Зона застройки среднеэтажными жилыми домами 4-5 этажей.

	ОБЩЕСТВЕННО- ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ.
О-1	Зона делового, общественного и коммерческого назначения.
О-2	Зона объектов здравоохранения.
О-3	Зона объектов среднепрофессионального и высшего профессионального образования.

	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ.
П-1	Зона коммунальных и складских объектов, объектов ЖКХ и производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

	ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
И-1	Зона прохождения внешних автодорог.
И-2	Зона прохождения магистральных улиц.
И-3	Зона железнодорожной транспортной инфраструктуры.

	РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ.
Р-1	Зона городских парков скверов, садов, бульваров, набережных.
Р-2	Зона городских лесов.
Р-3	Зона озер, прудов, пляжей.
Р-4	Зона объектов физической культуры и спорта.
Р-5	Зона рекреационно-ландшафтных территорий.
Р-6	Зона садовых участков.

	ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ.
СН-1	Зона кладбищ.
СН-2	Зона войсковых частей, ИТУ и других режимных объектов ограниченного доступа.

Статья 31. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости.

ЖИЛЫЕ ЗОНЫ.

Ж-1. Зона застройки малоэтажными усадебными жилыми домами.

00 00 002; 00 00 003; 00 00 004; 02 13 006; 02 13 009; 04 01 001; 04 01 002; 04 01 004;
04 01 005; 04 01 006; 04 01 007; 04 01 008; 04 01 009; 04 01 010; 04 01 011; 04 01 012; 04 01 013;
04 01 015; 04 01 016; 04 01 017; 04 01 018; 04 01 019; 04 01 021; 04 01 025; 04 01 026; 04 01 027;
04 01 028; 04 01 035; 04 01 036; 04 01 037; 04 01 054; 04 01 055; 04 01 081; 04 01 093; 04 01 094;
04 01 101; 04 01 102; 04 02 005; 04 02 006; 04 02 007; 04 02 009; 04 02 015; 04 02 016; 04 02 017;
04 02 018; 04 02 019; 04 02 022; 04 02 023; 04 02 024; 04 02 025; 04 02 027; 04 02 028; 04 02 029;
04 02 030; 04 02 031; 04 02 033; 04 02 034; 04 02 035; 04 02 038; 04 02 039; 04 02 040; 04 02 041;
04 02 042; 04 02 044; 04 02 047; 04 02 048; 04 02 049; 04 02 050; 04 02 056; 04 02 059; 04 02 060;
04 02 061; 04 02 062; 04 02 063; 04 02 067; 04 02 068; 04 02 069; 04 02 071; 04 02 072; 04 02 074;
04 02 075; 04 02 076; 04 02 077; 04 02 080; 04 02 081; 04 02 082; 04 02 083; 04 02 084; 04 02 085;
04 02 086; 04 02 087; 04 02 089; 04 02 090; 04 02 091; 04 02 093; 04 02 094; 04 02 095; 04 02 096;
04 02 097; 04 02 100; 04 02 101; 04 02 111; 04 02 114; 04 03 001; 04 03 002; 04 03 004; 04 03 005;
04 03 006; 04 03 007; 04 03 008; 04 03 009; 04 03 010; 04 03 011; 04 03 012; 04 03 013; 04 03 016;
04 03 017; 04 03 019; 04 03 021; 04 03 023; 04 03 027; 04 03 028; 04 03 030; 04 03 031; 04 03 032;
04 03 033; 04 03 034; 04 03 035; 04 03 036; 04 03 037; 04 03 038; 04 03 039; 04 03 040; 04 03 041;
04 03 042; 04 03 043; 04 03 044; 04 03 045; 04 03 046; 04 04 013; 04 04 019; 04 04 020; 04 04 024;
04 04 025; 04 04 027; 04 04 028; 04 04 029; 04 04 030; 04 04 035; 04 04 036; 04 04 037; 04 04 038;
04 04 039; 04 04 042; 04 04 043; 04 04 044; 04 04 045; 04 04 047; 04 04 048; 04 04 049; 04 04 050;
04 04 051; 04 04 052; 04 04 055; 04 04 057; 04 04 058; 04 04 059; 04 04 060; 04 04 062; 04 04 064;
04 04 065; 04 04 066; 04 04 068; 04 04 069; 04 04 070; 04 04 072; 04 04 073; 04 04 074; 04 04 075;
04 14 001; 04 14 002.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Блокированные жилые дома (2 и более блоков).

- Отдельностоящие жилые дома усадебного типа.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Баня, сауна, артезианская скважина, индивидуальный колодец.

- Объект пожарной охраны.

- Площадка для переносных емкостей бытового мусора (контейнеры, пакеты, закрытая тара, пр.).

- Площадка для хранения удобрений, компостные площадки, ямы или ящики.

- Погреб, летний душ, бассейн.

- Помещения в жилом доме, связанные с индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.

- Противопожарный водоем.

- Резервуар для хранения воды.

- Сад, огород, палисадник.

- Сооружения и помещения для администрации, охраны гараж и/или открытая стоянка.

- Строение для сторожевых собак (для жилых единиц, расположенных на отдельном земельном участке) с соблюдением правил содержания собак.

- Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания.

- Клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения.

- Аптеки.

- Магазины товаров первой необходимости не более 300 кв.м.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Теплица, оранжерея.

- Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны.

- Школы начальные и средние.

- Пункты первой медицинской помощи.

- Хозяйственный корпус.

- Предприятия бытового обслуживания.

- Библиотеки.

- Предприятия общественного питания.

- Общественные бани.

- Отделения банка.

- Отделения связи.

- Ветеринарные приемные пункты.

- Надворный туалет.

- Отдельностоящие или пристроенные (при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями) постройки для содержания мелкого скота и птиц, не требующего выпаса за пределами земельного участка (только для отдельностоящих жилых домов). Без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по их содержанию.

- Отдельностоящие или пристроенные (при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями) постройки для содержания крупного скота при наличии пастбищ и проходов для скота к ним, без нарушения принципов добрососедства и в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами по их содержанию *помещения в жилом доме, связанные с индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства) в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.

- Строения для сторожевых собак (для жилых единиц, расположенных на отдельном земельном участке) с соблюдением правил содержания собак.

- Отдельностоящий или встроенные гараж.

Условно разрешенные виды использования.

- Дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплутационные участки и аварийно-диспетчерские службы.

- Киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Офисы не выше 3-х этажей

- Колодцы общественного пользования.

- Жилые многоквартирные дома не выше 3-х этажей.

- Общественные площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора.

- Конфессиональные объекты.

- Поликлиники.

2. Предельные значения параметров земельных участков и разрешенного строительства должны соответствовать показателям нижеприведенной таблицы.

Виды параметров и единицы измерения			Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
			Отдельностоящий односемейный дом	Жилая единица в отдельностоящем блокированном двухсемейном доме	Жилая единица на одну семью в блокированном многосемейном доме
Предельные параметры земельных участков
	Минимальная площадь	кв.м	400	400	400
	Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	12	9	6
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	45	50	55
	Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	0	0	3
	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	а) 1 - при обязательном наличии брандмауэрной стены б) 5 - в иных случаях	а) 0 - в случае блокировки строений б) 3 - в иных случаях	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам б) 3 - в иных случаях
	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	5	5	5 (если иное не определено линией регулирования застройки)
	Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12	12	12
	Максимальная высота стен строений	м	9	9	9
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,5	2,5	1,2

Примечания к таблице

Примечание 1.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей. Исключения могут быть предоставлены только по процедурам специальных зональных согласований, проводимых в порядке статей 49, 50.

Примечание 2.

Допускаются отклонения от представленных в таблице показателей отступов строений от боковых и задних границ земельных участков при условии, что:

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

- расстояния между основными строениями (жилыми домами) равны или превышают 6 метров, а расстояния между вспомогательными строениями (хозяйственными постройками, гаражами и проч.) равны или превышают 2 метра (допускается также блокирование вспомогательных строений по границам земельных участков, при условии устройства брандмауэрных стен).

Примечание 3. Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%.

Ж-2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами 2-3 этажа.

02 13 006; 02 13 009; 04 01 003; 04 01 004; 04 01 008; 04 01 013; 04 01 054; 04 01 055;
04 01 057; 04 01 062; 04 01 063; 04 01 071; 04 01 081; 04 01 082; 04 01 094; 04 01 095; 04 01 096;
04 01 102; 04 01 104; 04 01 106; 04 02 003; 04 02 004; 04 02 006; 04 02 007; 04 02 013; 04 02 014;
04 02 015; 04 02 016; 04 02 020; 04 02 026; 04 02 027; 04 02 032; 04 02 033; 04 02 036; 04 02 037;
04 02 040; 04 02 041; 04 02 042; 04 02 043; 04 02 044; 04 02 045; 04 02 046; 04 02 047; 04 02 048;
04 02 049; 04 02 050; 04 02 051; 04 02 052; 04 02 053; 04 02 056; 04 02 057; 04 02 059; 04 02 060;
04 02 061; 04 02 062; 04 02 063; 04 02 064; 04 02 065; 04 02 066; 04 02 067; 04 02 068; 04 02 069;
04 02 070; 04 02 078; 04 02 079; 04 02 092; 04 02 098; 04 02 108; 04 02 109; 04 02 110; 04 02 122;
04 02 123; 04 02 124; 04 02 126; 04 02 131; 04 02 132; 04 02 133; 04 02 134; 04 02 135; 04 02 136;
04 02 137; 04 03 014; 04 03 016; 04 03 018; 04 03 019; 04 03 020; 04 03 021; 04 03 024; 04 03 026;
04 03 028; 04 03 029; 04 03 032; 04 03 033; 04 03 038; 04 03 039; 04 04 005; 04 04 007; 04 04 031;
04 04 040; 04 04 045; 04 04 053; 04 04 054; 04 04 056; 04 04 061; 04 04 062; 04 04 063; 04 04 066;
04 04 067; 04 04 068; 04 14 001; 04 14 002.

Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- Блокированные жилые дома (2 и более блоков).

- Многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Бани.

- Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания.

- Дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплутационные участки и аварийно-диспетчерские службы.

- Залы, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых).

- Индивидуальная баня и сауна (кроме многоквартирных жилых домов).

- Летний душ.

- Магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома или в пристройке, при условии, что общая площадь магазина не превышает 400 кв.м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров.

- Отделения связи.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Площадка для переносных емкостей бытового мусора (контейнеры, пакеты, закрытая тара, пр.), кроме многоквартирных жилых домов.

- Погреб.

- Пункты первой медицинской помощи.

- Резервуары для хранения воды.

- Сады, огороды (кроме многоквартирных жилых домов), палисадники.

- Теплицы, оранжереи (кроме многоквартирных жилых домов).

- Хозяйственный корпус (кроме многоквартирных жилых домов).

- Школы начальные и средние.

- Поликлиники.

- Аптеки.

- Площадки для выгула собак.

- Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны.

- Предприятия общественного питания в застройке многоквартирного типа, встроенные и пристроенные при условии, что общая площадь не превышает 400 кв.м и здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 20 метров.

- Библиотеки.

- Предприятия бытового обслуживания.

- Отделения банка.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Конфессиональные объекты.

- Интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка приюты, ночлежные дома.

- Отдельностоящие жилые дома усадебного типа.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Многоквартирные жилые дома в 3-5 этажей.

- Многоэтажные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

- Офисы не выше 3-х этажей.

- Общественные площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора.

- Объекты пожарной охраны.

Виды параметров и единицы измерения			Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
			Отдельно стоящий односемейный дом	Жилая единица в отдельностоящем блокированном	Жилая единица на одну се-мью в бло-кирован ном много-семейном доме	Много квар-тирные дома не выше 3-х этажей
Предельные параметры земельных участков
	Минимальная площадь	кв.м	400	400	400	600
	Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	12	11	6	27
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	45	45	50	50
	Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	0	0	3	3
	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	а) 1 - при обязательном наличии брандмауэрной стены б) 5 - в иных случаях	а) 0 - в случае блокировки строений б) 3 - в иных случаях	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам б) 3 - в иных случаях	6
	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	5	5	10 (если иное не определено линией регулирования застройки)	6
	Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12	12	12	12
	Максимальная высота стен строений	м	9	9	9	9
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,5	2,5	1,2	по спец.согласованию
	Минимальное расстояние от изолированного входа в постройке для содержания птиц и скота до входа в жилой дом	м	а)7- для скота б) 4- для птиц	а)7- для скота б)4- для птиц		-
	Минимальное расстояние от построек для содержания птиц и скота до границ соседнего участка	м	4	а) 0 - при условии блокировки б) 2 - в иных случаях

Примечания к таблице

Примечание 1.

Предельные параметры разрешенного строительства применительно к видам (объектам) использования недвижимости нежилого характера должны соответствовать представленным в таблице показателям.

Примечание 2.

Примечание 3.

- имеется взаимное согласие владельцев земельных участков на указанные отклонения,

Примечание 4. . Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%.

Ж-3. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами 4-5 этажей.

04 01 040; 04 01 041; 04 01 042; 04 01 049; 04 01 050; 04 01 058; 04 01 064; 04 01 065;
04 02 102; 04 02 103; 04 02 104; 04 02 105; 04 02 106; 04 02 107; 04 02 115; 04 02 116; 04 02 117;
04 02 120; 04 02 121; 04 02 127; 04 02 129; 04 02 130; 04 02 132; 04 02 137; 04 04 003; 04 04 004;
04 04 005; 04 04 006; 04 04 012; 04 04 014; 04 04 015; 04 04 016; 04 04 021; 04 04 032; 04 04 033;
04 04 041; 04 04 046.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Многоквартирные жилые дома в 4-5 этажей.

Вспомогательные виды разрешенного использования недвижимости.

- Бассейн.

- Бани.

- Магазины товаров первой необходимости.

- Спортплощадки, теннисные корты.

- Школы начальные и средние.

- Поликлиники.

- Объекты бытового обслуживания.

- Отделения связи.

- Кафе, закусочные, столовые.

- Залы, клубы, центры общения и досуговых занятий ( для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых), библиотеки.

- Детские сады, иные объекты дошкольного воспитания.

- Аптеки.

- Площадки для сбора мусора.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

- Площадки отдыха.

- Площадки для выгула собак.

- Хозяйственные площадки.

- Спортзалы.

- Автопарковки.

Условно разрешенные виды использования недвижимости.

- Больницы, госпитали общего типа.

- Гостиницы.

- Дирекции единого заказчика, ремонтно-эксплутационные участки и аварийно-диспетчерские службы.

- Кафе, закусочные, рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков)

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Многоквартирные жилые дома не выше 3 этажей.

- Многоэтажные гаражи , автостоянки на отдельном земельном участке.

- Общественные туалеты.

- Объекты пожарной охраны.

- Конфессиональные объекты;

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Офисы.

- Площадки для габаритного мусора.

- Поликлиника.

- Скверы.

- Станции скорой помощи.

- Торговые центры, выставки товаров в зданиях.

	Виды параметров и единицы измерения		Жилая едини-ца на одну се-мью в бло-кированном (не менее 4-х блоков) многосемей-ном доме	Многоквар-тирные дома не выше 3-х этажей	Многоквартир-ные дома в 4- 5 этажей
Предельные параметры земельных участков
	Минимальная площадь	ккв.м	400	600	1200
	Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	6	27	35
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
	Максимальный процент застройки участка	%	50	50	50
	Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	6	3	3
	Минимальные отступы строений от боковых границ участка	м	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам (при обязательном наличии брандмауэрных стен) б) 3 - в иных случаях	6	8
	Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	10 (если иное не определено линией регулирования застройки)	6	10
	Максимальная высота здания (до конька крыши)	м	12	12	20
	Максимальная высота ограждений земельных участков	м	1,2	по спец.согласованию	по спец.согласованию

Примечания к таблице

Примечание 1.

В объектах, сочетающих различные виды использования, нежилые виды использования должны располагаться на первых этажах, под помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.

Примечание 2.

Формирование земельных участков посредством разделения исходного участка на несколько участков меньшего размера может быть осуществлено при том условии, что площади вновь формируемых участков не будут меньше установленных для данной зоны минимальных показателей (применительно к соответствующему виду использования). Исключения могут быть предоставлены только по процедурам специальных зональных согласований, проводимых в порядке статей 49, 50.

Примечание 3. . Допускаются отклонения от представленных в таблице параметров в пределах 5%

ОБЩЕСТВЕННО- ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ.

О-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения.

04 01 003; 04 01 054; 04 01 064; 04 01 065; 04 02 114; 04 02 126; 04 02 127; 04 02 128;
04 03 018; 04 04 001; 04 04 002; 04 04 004; 04 04 005; 04 04 006; 04 04 011; 04 04 013; 04 04 017;
04 04 018; 04 04 022; 04 04 026.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Административные организации, конторы.

- Аптеки.

- Бани.

- Банки и отделения банков.

- Библиотеки, архивы, информационные центры.

- Выставки товаров.

- Высшие учебные заведения.

- Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов.

- Жилые единицы в зданиях смешанного использования, на верхних этажах над помещениями, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, таким образом, что ни на одном этаже не смешиваются разные виды использования.

- Залы, клубы, центры встреч, общения, собраний, досуговых занятий, обмена и распространения информации, социальной поддержки (для детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения.

- Издательства и редакционные офисы.

- Кинотеатры, видео-салоны.

- Компьютерные центры.

- Музеи, выставочные залы.

- Объекты торговли и общественного питания (рестораны, бары кафе, закусочные, столовые), включая основные функции вне зданий.

- Конфессиональные объекты;

- Офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний.

- Почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции.

- Пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники парикмахерские и иные подобные объекты обслуживания.

- Рекламные агентства.

- Сооружения внешнего транспорта (железнодорожный вокзал, автовокзал, автостанция).

- Суды, нотариальные конторы, прочие юридические учреждения.

- Танцзалы, дискотеки.

- Театры, концертные залы.

- Телевизионные и радиостудии.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Коммерческие гаражи подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв.м, на участках площадью более 500 кв.м.

- Открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв.м общей площади зданий общественного назначения.

- Площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Скверы, бульвары.

- Рынки открытые и закрытые.

Условно разрешенные виды использования.

- Казино.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов).

- Общественные туалеты.

О-2. Зона объектов здравоохранения.

04 01 068; 04 02 131; 04 03 014; 04 03 022; 04 03 025; 04 03 026; 04 04 074; 04 12 001.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Больницы, роддома, госпитали общего типа.

- Поликлиники.

- Профилактории.

- Пункты оказания первой медицинской помощи.

- Реабилитационные восстановительные центры.

- Станции скорой помощи.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Общественные туалеты.

- Аллеи, иные зеленые насаждения.

- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

- Аптеки.

- Дома ребенка.

- Жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала.

- Интернаты для престарелых и инвалидов.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли.

- Консультативные поликлиники.

- Магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв.м.

- Научно-исследовательские, лабораторные корпуса.

- Объекты пожарной охраны.

- Отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции.

- Отдельностоящие или встроенные в здания гаражи.

- Открытые автостоянки.

- Парковки перед объектами оздоровительных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

- Приюты, ночлежные дома.

- Специализированные жилые дома для больных, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении.

- Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны.

- Спортплощадки, теннисные корты.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Конфессиональные объекты.

О-3. Зона объектов среднепрофессионального и высшего профессионального образования.

04 02 118; 04 02 129.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Высшие учебные заведения.

- Средние специальные учебные заведения.

- Учебно-лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Аллеи, скверы.

- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

- Аптеки.

- Библиотеки, архивы.

- Гостиницы, дома приёма гостей.

- Информационные, компьютерные центры.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Клубы.

- Консультативные поликлиники.

- Магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 400 кв.м.

- Мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.).

- Общежития.

- Общественные туалеты.

- Объекты пожарной охраны.

- Отделения связи.

- Открытые автостоянки.

- Парковки.

- Почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции.

- Предприятия общественного питания (столовые, кафе, экспресс-кафе, буфеты).

- Приёмные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания.

- Пункты оказания первой медицинской помощи.

- Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны.

- Спортивные площадки, стадионы, теннисные корты.

- Танцзалы, дискотеки.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Конфессиональные объекты.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Музеи, выставочные залы.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ.

П-1. Зона коммунальных и складских объектов, объектов ЖКХ и производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

01 06 009; 02 13 018; 02 13 022; 04 01 003; 04 01 014; 04 01 044; 04 01 052; 04 01 061;
04 01 069; 04 01 075; 04 01 080; 04 01 083; 04 01 084; 04 01 087; 04 01 088; 04 01 100; 04 01 101;
04 01 103; 04 01 104; 04 01 105; 04 01 108; 04 01 109; 04 01 110; 04 01 111; 04 02 002; 04 02 010;
04 02 011; 04 02 012; 04 02 013; 04 02 021; 04 02 055; 04 02 081; 04 02 112; 04 02 113; 04 03 003;
04 03 015; 04 04 009; 04 04 010; 04 04 030; 04 04 033; 04 04 071; 04 05 001; 04 05 002; 04 05 003;
04 05 004; 04 14 002.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Автобусные парки, автотранспортные предприятия.

- Коммунально-складские и производственные объекты с различными нормативами воздействия на окружающую среду различного профиля.

- Объекты складского назначения различного профиля.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей.

- Офисы, конторы, административные службы.

- Предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий.

- Производственно-лабораторные корпуса.

- Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения.

- Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия.

- Аллеи, иные виды озеленения.

- Гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке.

- Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей.

- Объекты железнодорожного транспорта.

- Объекты пожарной охраны.

- Объекты технического и инженерного обеспечения предприятий.

- Автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

- Аллеи, иные виды озеленения.

- Антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

- Предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий.

- Проектные, научные-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий.

- Профессионально-технические учебные заведения.

- Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья.

- Спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий.

Условно разрешенные виды использования.

- Проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории.

- Теплицы.

- Автозаправочные станции.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Аптеки.

- Ветеринарные лечебницы с содержанием животных.

- Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения.

- Отдельно стоящие объекты бытового обслуживания.

- Отдельностоящие ОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты.

- Питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон.

- Поликлиники.

ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

И-1. Зона прохождения внешних автодорог.

04 02 056; 04 02 082.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Автозаправочные станции.

- Мотели.

- Общественные туалеты.

- Объекты автосервиса.

- Объекты связи.

- Объекты торговли и общественного питания.

- Остановочные пункты общественного транспорта.

- Открытые автостоянки для временного хранения автомобилей.

- Посты ДПС.

- Малые архитектурные формы.

- Рекламные плакаты.

- Зеленые насаждения.

- Информационные плакаты и знаки дорожного движения.

И-2. Зона прохождения магистральных улиц.

02 13 006; 02 13 009; 04 01 001; 04 01 002; 04 01 003; 04 01 004; 04 01 005; 04 01 006;
04; 01 007; 04 01 008; 04 01 013; 04 01 038; 04 01 051; 04 01 054; 04 01 055; 04 01 059; 04 01 062;
04 01 063; 04 01 066; 04 01 067; 04 01 071; 04 01 081; 04 01 082; 04 01 083; 04 01 093; 04 01 094;
04 02 004; 04 02 015; 04 02 016; 04 02 018; 04 02 024; 04 02 033; 04 02 040; 04 02 041; 04 02 042;
04 02 044; 04 02 047.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Аллеи, иные зеленые насаждения.

- Остановочные пункты общественного транспорта.

- Информационные плакаты и знаки дорожного движения.

- Рекламные плакаты.

Условно разрешенные виды использования.

- Автозаправочные станции.

- Временные объекты торговли и общественного питания.

И-3. Зона железнодорожной транспортной инфраструктуры.

04 01 093; 04 01 095; 04 01 104; 04 01 105; 04 01 107; 04 02 001; 04 02 002; 04 02 004;
04 02 005; 04 02 006; 04 02 008; 04 02 010; 04 02 012; 04 04 023; 04 04 050.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Объекты железнодорожного транспорта.

- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- Малые архитектурные формы.

- Рекламные плакаты.

- Зеленые насаждения.

Условно разрешенные виды использования.

- Временные объекты торговли и общественного питания.

- Общественные туалеты.

- Объекты связи.

- Конфессиональные объекты.

РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ.

Р-1. Зона городских парков скверов, садов, бульваров, набережных.

04 01 063; 04 01 067; 04 01 072; 04 01 073; 04 02 126; 04 04 062; 04 04 066; 04 04 073.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Озелененные территории.

- Дорожно-тропиночная сеть, транспортные прогулочные дорожки (детская железная дорога, монорельс, движущиеся тротуары и т.д.).

- Площадки отдыха и игр.

- Павильоны.

- Зрелищные сооружения.

- Крупные спортивные сооружения и объекты рекреации.

- Аттракционы малые.

- Малые архитектурные формы.

- Общественные туалеты.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Административно-хозяйственные здания и сооружения.

- Парковки автомобильные.

- Предприятия общественного питания.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Пункты первой медицинской помощи.

- Опорные пункты милиции.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

- Аттракционы крупные.

- Конфессиональные объекты.

Р-2. Зона городских лесов.

00 00 001; 00 00 002; 01 06 011; 02 11 006; 02 11 010; 02 11 013; 02 11 014; 02 13 015;
02; 13 026; 02 21 001; 02 21 002; 02 21 005; 02 21 008; 02 32 001; 03 02 014; 03 06 003; 04 02 081;
04 02 099; 04 03 030; 04 04 076; 04 07 002.

В 4-м Разделе Правил землепользования и застройки.

Р-3. Зона озер, прудов, пляжей.

04 01 063; 04 01 066; 04 01 067; 04 01 072; 04 01 073; 04 01 074; 04 01 079; 04 01 080;
04 01 084; 04 01 085; 04 01 086; 04 01 092; 04 01 097; 04 01 098; 04 01 107; 04 02 039; 04 02 046;
04 02 054; 04 02 057; 04 02 058; 04 02 071; 04 02 072; 04 02 073; 04 02 080; 04 02 083; 04 02 087;
04 02 088; 04 02 104; 04 02 105; 04 02 114; 04 03 003; 04 03 007; 04 03 008; 04 03 014; 04 03 018;
04 03 026; 04 03 036; 04 03 043; 04 03 046; 04 03 047; 04 03 048; 04 04 001; 04 04 013; 04 04 017;
04 04 020; 04 04 024; 04 04 025; 04 04 027; 04 04 035; 04 04 047; 04 04 058; 04 04 059; 04 04 060;
04 04 065; 04 07 001.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Озелененные территории.

- Площадки отдыха и игр.

- Павильоны.

- Малые архитектурные формы.

- Общественные туалеты.

- Пляжи.

- Водно-спортивные станции, речные вокзалы, причалы.

- Спасательные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Административно-хозяйственные здания и сооружения.

- Парковки автомобильные.

- Предприятия общественного питания.

- Элементы инженерной инфраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Пункты первой медицинской помощи.

- Опорные пункты милиции.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания.

- Водозаборы.

Р-4. Зона объектов физической культуры и спорта.

04 01 054; 04 01 072; 04 02 119; 04 02 128.

Условно разрешенные виды использования.

- Аквапарки.

- Аллеи, иные зеленые насаждения.

- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

- Аптеки.

- Бани, сауны.

- Велотреки.

- Выставочные залы.

- Гостиницы, дома приёма гостей.

- Кинотеатры, видео салоны.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли.

- Клубы многоцелевого и специализированного назначения.

- Консультативные поликлиники.

- Магазины.

- Мотодромы, картинги.

- Общественные туалеты.

- Объекты пожарной охраны.

- Отделения связи, почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции.

- Отделения, участковые пункты милиции.

- Отдельностоящие или встроенные в здания многоуровневые стоянки, гаражи.

- Открытые автостоянки.

- Парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования.

- Предприятия общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары).

- Пункты оказания первой медицинской помощи.

- Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны.

- Спортивные арены (с трибунами).

- Спортивные школы.

- Спортклубы.

- Спортплощадки, теннисные корты.

- Танцзалы, дискотеки.

- Телевизионные и радио студии.

- Универсальные спортивные и зрелищные залы или комплексы (с трибунами).

- Яхтклубы, лодочные станции.

Р-5. Зона рекреационно-ландшафтных территорий.

01 06 009; 02 11 011; 02 11 012; 02 13 006; 02 13 007; 02 13 008; 02 13 009; 02 13 012;
02 13 023; 02 21 009; 02 21 010; 02 28 001; 04 01 001; 04 01 002; 04 01 003; 04 01 004; 04 01 006;
04 01 007; 04 01 008; 04 01 009; 04 01 010; 04 01 011; 04 01 012; 04 01 013; 04 01 017; 04 01 018;
04 01 019; 04 01 020; 04 01 021; 04 01 022; 04 01 023; 04 01 024; 04 01 025; 04 01 028; 04 01 029;
04 01 030; 04 01 031; 04 01 032; 04 01 033; 04 01 034; 04 01 038; 04 01 039; 04 01 043; 04 01 045;
04 01 046; 04 01 047; 04 01 048; 04 01 051; 04 01 053; 04 01 054; 04 01 055; 04 01 057; 04 01 059;
04 01 060; 04 01 061; 04 01 063; 04 01 070; 04 01 074; 04 01 076; 04 01 077; 04 01 078; 04 01 079;
04 01 081; 04 01 082; 04 01 083; 04 01 084; 04 01 085; 04 01 086; 04 01 089; 04 01 090; 04 01 091;
04 01 092; 04 01 093; 04 01 094; 04 01 097; 04 01 098; 04 01 099; 04 01 101; 04 01 104; 04 01 107;
04 02 002; 04 02 005; 04 02 006; 04 02 007; 04 02 008; 04 02 009; 04 02 012; 04 02 017; 04 02 018;
04 02 021; 04 02 022; 04 02 023; 04 02 034; 04 02 039; 04 02 040; 04 02 044; 04 02 046; 04 02 053;
04 02 054; 04 02 057; 04 02 058; 04 02 066; 04 02 067; 04 02 071; 04 02 072; 04 02 073; 04 02 080;
04 02 082; 04 02 083; 04 02 087; 04 02 088; 04 02 100; 04 02 104; 04 02 105; 04 02 111; 04 02 113;
04 02 114; 04 02 115; 04 02 116; 04 02 117; 04 02 118; 04 02 119; 04 02 125; 04 03 003; 04 03 007;
04 03 008; 04 03 014; 04 03 016; 04 03 018; 04 03 026; 04 03 043; 04 03 046; 04 03 047; 04 04 013;
04 04 020; 04 04 023; 04 04 024; 04 04 025; 04 04 027; 04 04 029; 04 04 035; 04 04 042; 04 04 043;
04 04 047; 04 04 049; 04 04 050; 04 04 051; 04 04 057; 04 04 058; 04 04 059; 04 04 060; 04 04 065;
04 04 069; 04 04 074; 04 04 075; 04 11 001; 04 14 001; 04 14 002.

В 4-м Разделе Правил землепользования и застройки.

Р-6. Зона садовых участков.

02 09 001; 02 12 001; 02 14 001; 02 15 001; 04 06 001; 04 08 001; 04 09 001; 04 10 001;
04 13 001.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов.

- Сад, огород, палисадник.

- Садовый дом сезонного, временного или круглогодичного проживания.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Бассейн.

- Гараж и/ или открытая стоянка.

- Емкости для хранения воды на индивидуальном участке.

- Индивидуальная баня или сауна.

- Летний душ.

- Надворный туалет.

- Общественные резервуары для хранения воды.

- Площадка для переносных емкостей бытового мусора (пакеты, закрытая тара, пр.).

- Площадка для хранения удобрений, компостные площадки, ямы или ящики.

- Погреб.

- Помещения для администрации, охраны.

- Прозрачные ограждения индивидуального земельного участка и садоводческого товарищества в целом.

- Противопожарный водоем.

- Скважины для забора воды.

- Строение для содержания мелких домашних животных и птицы.

- Строение для сторожевой собаки с соблюдением правил содержания.

- Теплица, оранжерея.

- Пляжи.

- Площадки для мусороконтейнеров и габаритного мусора на отдельном земельном участке.

- Открытая гостевая автостоянка.

- Коллективные овощехранилища и ледники.

- Хозяйственные постройки.

- Элементы инженерной ифраструктуры.

Условно разрешенные виды использования.

- Киоски, лоточная торговля, временные павильоны, розничной торговли и обслуживания.

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

СН-1. Зона кладбищ.

04 01 003; 04 04 008.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Бюро похоронного обслуживания.

- Бюро-магазины похоронного обслуживания .

- Дома траурных обрядов.

- Захоронения (для действующих кладбищ).

- Колумбарии (для действующих кладбищ).

- Конфессиональные объекты.

- Крематории (для действующих кладбищ).

- Мемориальные комплексы.

- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования недвижимости.

- Захоронения (для закрытых кладбищ).

- Общественные туалеты.

СН-2. Зона войсковых частей, ИТУ и других режимных объектов ограниченного доступа.

04 04 034; 04 04 056.

Основные разрешенные виды использования недвижимости.

- Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

- Специальное использование (режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта).

Вспомогательные виды разрешенного использования.

- Конфессиональные объекты.

Условно разрешенные виды использования недвижимости.

- Отдельностоящие ОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты.

Статья 32. Карта зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и архитектуры.

На настоящей карте отображены границы зон, в пределах которых действуют ограничения по условиям охраны памятников истории и архитектуры.

Статья 33. Градостроительные регламенты по условиям охраны памятников истории и архитектуры.

Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте настоящих Правил, определяется:

- градостроительными регламентами к соответствующим территориальным, обозначенным на карте правового зонирования с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

- ограничениями, установленными в соответствии с проектом Концепции реконструкции и развития исторического центра г. Кыштыма, зон охраны памятников истории и архитектуры, разработанных «НИПИ ИНРЕКОН»

Статья 34. Карта санитарно-защитных зон промышленных предприятий, коммунально-складских, очистных сооружений, иных объектов.

Настоящая карта отображает санитарно-защитные зоны промышленных, коммунально-складских предприятий, очистных сооружений и иных объектов, размеры которых установлены в соответствии с СанПиН (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Статья 35. Карта водоохранных зон рек, озер, и иных водоемов.

На настоящей карте отображены водоохранные зоны рек и озер, размеры которых определены на основе Постановления Губернатора Челябинской области от 12 мая 1998 г. № 266.

Статья 36. Дополнительные градостроительные регламенты по экологическим и санитарно-гигиеническим условиям.

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте зон действия ограничений на использование территории по санитарно-гигиеническим требованиям, определяется:

- градостроительными регламентами, определенными перечнем зон применительно к соответствующим территориальным, обозначенным на карте правового зонирования с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

- ограничениями, установленными законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 30 и на карте статьи 31 настоящих Правил, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, иными нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам, иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими настоящим Правилам.

3. Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах, водоохранных зонах установлены следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Водный кодекс РФ. ФЗ-167. Утвержден 16 ноября 1995 г.;

- Закон Российской Федерации от 2002 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. № 1404;

- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН) 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- «Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утверждено Постановлением Правительства РФ № 1404 от 23.11.96 г;

- Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

4. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов, очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», закона Российской Федерации «Об экологической экспертизе» с использованием процедур публичных слушаний,

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний:

- озеленение территории;

- малые формы и элементы благоустройства;

- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;

- пожарные депо,

- бани,

- прачечные,

- объекты торговли и общественного питания,

- мотели,

- гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

- автозаправочные станции,

- связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу,

- местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы,

- артезианские скважины для технического водоснабжения,

- водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

- канализационные насосные станции,

- сооружения оборотного водоснабжения,

- питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

5. Водоохранные зоны выделяются в целях:

- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов;

- сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, других водных объектов устанавливаются условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний.

Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний:

- озеленение территории;

- малые формы и элементы благоустройства.

- размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование, в котором устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;

- временные, нестационарные сооружения торговли и обслуживания (кроме АЗС, ремонтных мастерских, других производственно - обсуживающих объектов), при условии соблюдения санитарных норм их эксплуатации.

РАЗДЕЛ 3. Изложения и извлечения из нормативных правовых актов, содержащих дополнительные нормы регулирования землепользования и застройки.

3.1. Положение “О Комиссии по землепользованию и застройке»

Комиссия по землепользованию и застройке (далее Комиссия) формируется во исполнение нормативного правового акта “Правила землепользования и застройки Кыштымского городского округа ” на основании распоряжения главы Кыштымского городского округа.

3.2. Положение о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям на территории Кыштымского городского округа.

1. Общие положения.

1.1. Каждый земельный участок, здание, сооружение должны иметь уникальный адрес на территории Кыштымского городского округа.

1.2. Основное назначение данного Положения заключается в определении правил адресации земельных участков, зданий и сооружений с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.

1.3. В Положении устанавливается порядок определения, утверждения и регистрации адресов земельных участков, зданий и сооружений.

1.4. Положение предназначено для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес, и организаций, использующих информацию об адресной привязке земельных участков, зданий и сооружений.

1.5. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых организациями Кыштымского городского округа, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения, написание адресов земельных участков, зданий и сооружений.

1.6. Правила присвоения адреса распространяются на всю территорию г. Кыштыма.

2. Используемые термины, определения и понятия.

2.1. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими правилами:

- свободный земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;

- домовладение (жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке);

- здание;

- сооружение.

2.2. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект.

2.3. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и пром.зонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.

2.4. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

2.5. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно - защитных зон) с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

2.6. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.

2.7. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

2.8. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.

2.10. Перечень наименований частей населенных пунктов Кыштымского городского округа - систематизированный свод наименований улиц, переулков, площадей, утвержденный в установленном порядке.

2.11. Классификатор магистральных улиц - систематизированный свод улиц по категориям с учетом их архитектурно - планировочных характеристик и видов соответствующих транспортных связей, утвержденный в установленном порядке.

3. Правила адресации объектов.

3.1. Состав реквизитов адреса

3.1.1. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование земельного участка либо улицы; номер владения, здания, корпуса или строения, сооружения.

3.1.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, земельный участок, владение.

3.1.3. Наименование производственной зоны, природно-охранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников) местоположения объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.

3.1.4. Наименование улицы, переулка, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Перечнем наименований частей населенных пунктов Кыштымского городского округа и их графической схемой в соответствии с позиционным представлением адресуемого объекта и элементов улично-дорожной сети на графическом ситуационном плане.

3.1.5. Номер владения, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливается при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными ниже правилами.

3.2. Правила адресации зданий и сооружений

3.2.1. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

3.2.2. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной классификации магистральных улиц в соответствии с классификатором магистральных улиц.

3.2.3. Зданиям, находящимся на пересечении улиц равных категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города.

3.2.4. Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.

3.2.5. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, сооружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магистральных улиц и в соответствии с классификатором магистральных улиц.

3.2.6. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий.

3.2.7. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.

3.2.8. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами, - "вставки" объектов - рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.

3.2.9. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания (пп. 3.2.6 - 3.2.9).

3.2.10. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

3.2.11. Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и соответствующего километража.

3.3. Правила адресации земельных участков и владений

3.3.1. Владениям присваивается адрес основного здания, расположенного на его территории, устанавливаемый в соответствии с п. 3.2. настоящего Положения.

3.3.2. Адрес свободного земельного участка определяется с учетом его функционального назначения и сложившейся адресации близлежащих объектов

4. Стандарт на структуру адреса

При описании структуры адреса объекта используются следующие правила и условные обозначения:

- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности написания адреса;

- разделители и обязательные символы в написании адреса указываются в угловых скобках – « ».

Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя " : " (двоеточие).

4.1. Адрес земельного участка, владения

4.1.1. Адрес свободного земельного участка:

описание земельного участка (либо номер владения, здания, сооружения).

4.1.2. Адрес владения:

номер владения (номер основного здания на территории владения).

4.2. Адрес здания, сооружения

4.2.2. Адрес здания на территории владения:

Наименование по Перечню наименований частей населенных пунктов Кыштымского городского округа* <,> Номер основного здания <,> <кор.> или <стр.> Номер корпуса или строения

4.2.3. Адрес сооружения на территории владения:

Наименование по перечню наименований улиц Кыштымского городского округа* <,> Номер основного здания <,> <соор.> Номер сооружения

4.2.4. Адрес сооружения, строения при отсутствии основного здания:

Наименование земельного участка по кадастровому массиву в соответствии с установленным кадастровым номером <,> <соор.> или <стр.> Номер сооружения или строения.

5. Порядок определения, утверждения и регистрации адресов.

5.1. Адрес определяется отделом архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа по согласованию с:

- Управлением землями КУИ Кыштымского городского округа;

- по согласованию с Обл.ЦТИ в случае переадресации объектов при переименовании улиц, в целях упорядочения элементов застройки, при разделе объектов на самостоятельные части и пр.

5.2. Адрес присваивается не нормативным правовым актом главы Кыштымского городского округа.

Присвоение адреса осуществляется на основании:

- правоустанавливающего документа на земельный участок;

- правоустанавливающего документа на объект капитального строительства

5.3. Адреса земельных участков и владений регистрируются и подтверждаются в Государственном земельном кадастре в территориальном отделе Управления Роснедвижимости Кыштымского городского округа с присвоением кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

5.4. Адреса зданий и сооружений вновь введенных в эксплуатацию указываются в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, регистрируются и подтверждаются в информационной системе градостроительной деятельности Кыштымского городского округа.

3.3. Положение об адресном реестре зданий, сооружений.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает на территории Кыштымского городского округа единый порядок регистрации адресов зданий и сооружений (далее по тексту - адресов) и всех изменений в них, включая аннулирование, а также порядок ведения единого общегородского реестра адресов зданий и сооружений (далее по тексту - Адресный реестр).

1.2. Система адресной регистрации зданий и сооружений является составной частью единой информационной системы градостроительной деятельности в Кыштымском городском округе.

1.3. Целями создания Адресного реестра и регистрации адресов и их изменений являются:

- обеспечение централизованного учета юридически правильных адресов вновь построенных, реконструированных, эксплуатируемых зданий и сооружений на различных этапах их цикла существования;

- обеспечение на основе установленного соответствия юридически правильному адресу объекта, зарегистрированному в Адресном реестре, идентификации здания, сооружения или их части по адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе;

- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из Адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.

1.4. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в Адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в Кыштымском городском округе с одновременным присвоением учетного (кадастрового) номера зданию или сооружению и нанесением его на дежурный адресный план территории соответствующего квартала. Юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в Адресном реестре.

1.5. Регистрацию адресов, присвоение учетных (кадастровых) номеров зданиям и сооружениям на территории Кыштымского городского округа и ведение Адресного реестра с дежурными адресными планами территорий кварталов осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа.

1.6. Дежурные адресные планы территорий кварталов создаются и ведутся в соответствии с утвержденной графической схемой кварталов и утвержденным перечнем наименований частей населенных пунктов Кыштымского городского округа.

1.7. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям. В перечень обязательных реквизитов банка данных Адресного реестра входят:

- адрес установленной структуры (в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям);

- документ - основание для регистрации адреса (вид документа, его номер, дата).

1.8. Права собственности на информацию Адресного реестра принадлежат Кыштымскому городскому округу.

1.9. Органы местного самоуправления, подчиненные им городские подразделения и службы используют информацию из банка данных Адресного реестра как официальную информацию о юридически правильных адресах зданий и сооружений.

1.10. Присвоение адресов, а также оформление всех изменений в адресах, зарегистрированных ранее, производится в соответствии с Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в Кыштымском городском округе.

1.11. Оформление и регистрация прав на здания и сооружения, а также иные операции со зданиями, сооружениями или их частями как объектами недвижимости, адреса которых зарегистрированы в Адресном реестре, производятся в установленном порядке только по юридически правильным адресам объектов, подтвержденным отделом архитектуры и градостроительства

1.12. По результатам регистрации юридически правильных адресов зданий и сооружений и их изменений уведомлений в Обл. ЦТИ.

1.13. Юридическим и физическим лицам, заинтересованным в получении сведений из банка данных Адресного реестра, информация передается на основании официального запроса на имя главы Кыштымского городского округа с указанием необходимости в получении сведений.

2. Порядок регистрации адресов

2.1. Предварительная регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции.

2.1.1. Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке, при условии наличия разрешения на строительство.

2.1.2. Порядок предварительной регистрации адресов основан на действующем порядке сдачи объектов - новостроек в эксплуатацию, в соответствии с которым при подготовке к сдаче в эксплуатацию застройщик (заказчик, инвестор) обращается в Обл.ЦТИ.

2.1.3. Предварительная регистрация адреса объекта строительства или реконструкции производится в отделе архитектуры и градостроительства на основании сведений из представленных заявителем документов на объект и описании Обл.ЦТИ по заявке Заказчика фактического состояния объекта к проведению технической инвентаризации.

2.1.4. По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (приложение 1 к настоящему Положению).

2.2. Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию

В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре адреса зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию на территории Кыштымского городского округа. Основанием для адресной регистрации объектов является разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, одновременно присваивающее и утверждающее адрес вводимых объектов.

2.3. Регистрация адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации.

2.3.1. Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, является не нормативный правовой акт главы Кыштымского городского округа об утверждении юридически правильных адресов объектов.

2.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа обеспечивает подготовку проекта нормативно правового акта об утверждении правильных адресов зданий и сооружений.

2.4. Регистрация изменений адресов зданий и сооружений (переадресация)

2.4.1. Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.

2.4.2. В обязательном порядке подлежат регистрации в Адресном реестре все изменения существующей адресной привязки зданий и сооружений с указанием соответствующего нормативного правового акта главы Кыштымского городского округа, которым утверждается переадресация.

2.4.3. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа готовит проекты правовых актов о переадресации. В правовом акте указываются адреса объекта до и после переадресации.

2.5. Регистрация аннулирования адреса.

2.5.1. Причинами аннулирования адреса (погашения регистрационной записи в Адресном реестре) являются полное или частичное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых учетных (кадастровых) номеров и новых адресов.

2.5.2. Основанием для аннулирования адреса в Адресном реестре является справка Обл.ЦТИ о сносе (разрушении) строения или разделе инвентарного дела на части.

3. Перечень и порядок предоставления информационных услуг

3.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа использует информацию из банка данных, предоставляя нижеперечисленные виды информационных услуг:

3.1.1. Оформление справок, уведомлений и выписок из Адресного реестра о зарегистрированных адресах и изменениях в них.

3.1.2. Подготовка ответов на запросы по банку данных.

3.1.3. Проведение идентификации объектов недвижимости по адресам из документов, приложенных к заявке, на основе установленного соответствия их юридически правильным адресам из Адресного реестра, оформление справок, удостоверяющих юридически правильные адреса.

3.2. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа выполняет также:

3.2.1. Проведение консультаций по вопросам использования информации Адресного реестра в других информационных системах.

3.2.2. Оказание прочих информационных услуг в соответствии с договорами на информационное обслуживание.

3.2.3. Оформление справок об адресной регистрации зданий и сооружений (в том числе предварительной), других справок и выписок из Адресного реестра выполняется на основе договоров.

3.4. Порядок подготовки проектов межевания территории.

В целях повышения доходной части бюджета Кыштымского городского округа, становления полноценного рынка недвижимости с формированием земельных участков как объектов государственного учета и государственной регистрации главой Кыштымского городского округа утверждается порядок подготовки проектов межевания территории Кыштымского городского округа.

3.5. Градостроительный план земельного участка, прилагаемый к договору купли-продажи, аренды земельного участка, сформированного из состава государственных, муниципальных земель и предоставляемого органом местного самоуправления Кыштымского городского округа физическим, юридическим лицам для строительства.

градостроительный План земельного участка

Настоящий документ является неотъемлемым приложением к договору купли-продажи, договору аренды земельного участка, сформированного из состава государственных, муниципальных земель и предоставляемого органом местного самоуправления Кыштымского городского округа физическим, юридическим лицам для строительства.

Настоящий документ предназначен для:

- выполнения землеустроительных работ и подготовки кадастрового плана земельного участка для государственного кадастрового учета земельного участка и регистрации прав на него;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции и получения разрешения на строительство.

Форма градостроительного плана утверждена Правительством РФ от 29.12.05г за № 840

3.6. Форма договора купли-продажи земельного участка, сформированного из состава государственных, муниципальных земель и предоставляемого органом местного самоуправления физическим, юридическим лицам для строительства.

Форма договора купли продажи (Приложение № 1 )

3.7. Форма договора аренды земельного участка, сформированного из состава государственных, муниципальных земель и предоставляемого органом местного самоуправления физическому, юридическому лицу для строительства и последующего использования земельного участка.

Форма договора купли продажи (Приложение № 2 )

3.8 Порядок об организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам сформированных земельных участков или права их аренды.

Утвержден Главой Кыштымского городского округа от 25.11.05г за № 1597.

3.9. Форма инвестиционного договора, заключаемого между органом местного самоуправления Кыштымского городского округа и победителем конкурса на наилучшие градостроительные и инвестиционные предложения по реконструкции застроенных территорий, занятых правами третьих лиц.

Форма инвестиционного договора, заключаемого между органом местного самоуправления Кыштымского городского округа и победителем конкурса на наилучшие градостроительные и инвестиционные предложения по реконструкции застроенных территорий, занятых правами третьих лиц утверждается главой Кыштымского городского округа.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ДОГОВОР № ___

«___» ___________ 200_ г.

Орган местного самоуправления Кыштымского городского округа, в лице Главы Кыштымского городского округа _____________________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и, ____________________________________________________________________________________ в лице ___________________________________________________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Инвестор», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем - «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом настоящего Договора является деятельность по реконструкции застроенной, обремененной правами третьих лиц и не разделенной на земельные участки (в том числе под многоквартирными домами) территории г. Кыштыма, обозначенной на прилагаемой к настоящему договору схеме (приложение 1 к настоящему Договору).

1.2. Основанием для заключения настоящего договора является:

Вариант 1.

1.2.1. Протокол конкурсной комиссии от «____»_____200_г. №____ (приложение 2 к настоящему договору), созданной в соответствии с распоряжением Главы Кыштымского городского округа от «____»_____200_г. № __________________

«________________________________________________________________».

Вариант 2.

1.2.1. Распоряжение Главы Кыштымского городского округа от «____»_____200_г. №____ (приложение 2 к настоящему договору. (Указанное распоряжение принято в связи с непоступлением в установленный срок заявок со стороны иных лиц после публикации соответствующего информационного сообщения в газете «…..» № …, от …. 200_г.).

1.3. На момент заключения настоящего Договора предлагаемая Инвестором к реконструкции территория не свободна от прав третьих лиц и намечается к освобождению (путем переселения граждан из аварийного, ветхого и иного жилищного фонда, предоставления площадей правообладателям иных объектов недвижимости) в порядке, установленном законодательством, от жильцов многоквартирных жилых домов по ул.____________ № _____ в количестве _________ семей, ______ человек, а также обладателей прав на земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения, инженерные сети ______________________________________________________________________

(указываются наименования обладателей прав, занимаемая площадь, вид права, правовые основания).

1.4. Деятельность Инвестора осуществляется за счет его собственных или привлеченных средств, в соответствии с обязательствами и сроками, определенными настоящим договором.

Риски, связанные с возможностью отказа правообладателей недвижимости распорядиться принадлежащими им правами в пользу Инвестора, осуществляющего реконструкцию, возлагаются на Инвестора, который несет также ответственность за осуществление реконструкции.

1.5. Деятельность Администрации осуществляется в соответствии с обязательствами и сроками, определенными настоящим договором.

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Инвестор обязуется в соответствии с календарным планом

2.1.1. За счет собственных средств осуществить финансирование работ по обеспечению территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора, актуальной градостроительной документацией по планировке территории путем подготовки проекта застройки, включая оплату работ по сбору необходимых исходных данных, разработке, согласованию и проведению экспертиз указанной документации.

2.1.2. Участвовать совместно с Администрацией в согласовании и обеспечении условий для утверждения в установленном порядке итоговых документов, включая участие в обсуждении градостроительной документации с населением.

2.1.3. Заключить по обоюдному согласию с обладателями прав на объекты недвижимости, расположенные в пределах реконструируемой территории, договоры. В соответствии с указанными договорами осуществить освобождение территории от прав третьих лиц, перечисленных в пункте 1.3 настоящего договора, посредством выкупа прав на земельные участки, иные объекты недвижимости, переселения жильцов из аварийного, ветхого и иного жилищного фонда, предоставления помещений, земельных участков, компенсаций правообладателям, освобождающим по обоюдному согласию с Инвестором недвижимость, расположенную в пределах реконструируемой территории, иных действий при безусловном обеспечении прав и законных интересов указанных лиц в установленном законодательством порядке.

2.1.4. Выполнить в соответствии с техническими условиями работы по строительству, модернизации сетей и объектов внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры с учетом эффективного развития реконструируемой территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

2.1.5. Произвести снос объектов в случаях, определенных утвержденной градостроительной документацией.

2.1.6. Выполнить финансирование работ по формированию освобожденных от прав третьих лиц земельных участков, расположенных в пределах реконструируемой территории, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

2.1.7. Обеспечить проведение государственного кадастрового учета сформированных и освобожденных от прав третьих лиц земельных участков. На основании постановления Главы Кыштымского городского округа о предоставлении для строительства сформированных земельных участков заключить в установленном порядке с Администрацией договоры аренды или договоры купли-продажи сформированных земельных участков. Обеспечить проведение государственной регистрации прав Инвестора на сформированные земельные участки.

2.1.8. В установленном порядке обеспечить разработку, согласование, проведение экспертизы и утверждение проектной документации, получить разрешение на строительство, осуществить строительство, реконструкцию, обеспечить в установленном порядке получение разрешения на ввод построенных, реконструированных объектов в эксплуатацию, их государственный учет и государственную регистрацию прав собственности Инвестора на эти объекты.

2.1.9. Оплатить предоставленное Администрацией право реконструкции на общую сумму ______________ рублей в сроки и объемах, установленные календарным планом (приложение 3 к настоящему договору), и определяемое как часть стоимости сформированных земельных участков, оставшуюся после вычета затрат Инвестора (включая затраты на переселение граждан, проживающих в аварийном, ветхом и ином жилищном фонде, на перемещение и компенсации иным правообладателям недвижимости, на модернизацию внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры). Указанная оплата производится Инвестором в пользу Администрации после государственного учета и государственной регистрацию прав на сформированные и освобожденные от прав третьих лиц земельные участки.

2.1.10. Обеспечить уполномоченным органам Администрации и органам государственного контроля и надзора свободный доступ на территорию реконструкции для проверки в установленном порядке соблюдения условий настоящего Договора и качества производимых строительных работ.

2.1.11. Своевременно и полностью исполнять обязанности, установленные настоящим Договором и приложениями к нему.

2.1.12. Извещать уполномоченные органы Администрации о всякой аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) ущерб земельным участкам и находящимся на них объектам, а также близлежащим объектам недвижимости, в течение суток с момента наступления такого события; своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и дальнейшего разрушения или повреждения земельных участков и расположенных на них объектов.

2.1.13. Не переуступать свои обязанности по настоящему договору другим лицам ранее дня, когда Инвестором будут завершены следующие действия:

- заключены индивидуальные договоры с обладателями прав на объекты недвижимости, которых, согласно утвержденной градостроительной документации, предложено переселить или перебазировать;

- завершены работы по строительству, модернизации внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения;

- сформированы земельные участки, расположенные в границах реконструируемой территории;

- произведена государственная регистрация прав Инвестора на сформированные земельные участки.

2.1.17. Не использовать освобожденные от прав третьих лиц помещения в коммерческих целях до момента, когда после выполненной реконструкции, будет произведена в установленном порядке приемка соответствующего объекта, государственный учет и государственная регистрация на него прав собственности Инвестора.

2.1.18. Оформить совместно с Администрацией акт о выполнении условий настоящего Договора и прекращении его действия.

2.2. Администрация обязуется за счет средств, предоставляемых Инвестором, в сроки, установленные календарным планом работ согласно приложению 3 к настоящему договору:

2.2.1. Выполнить работы по сбору исходных данных для формирования земельных участков, включая обеспечение разработки градостроительной документации о застройке территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора.

2.2.2. Подготовить градостроительное задание на разработку градостроительной документации о планировке территории.

2.2.3. Подготовить распоряжение Главы Кыштымского городского округа о разработке градостроительной документации о застройке территории.

2.2.4. При наличии согласия со стороны Инвестора - привлечь к разработке градостроительной документации и работам по формированию земельных участков юридических, физических лиц, обладающих в соответствии с законодательством правами на выполнение указанных работ, а также организации, ответственные за содержание и развитие внеплощадочных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения.

2.2.5. Обеспечить условия для разработки, согласования, проведения экспертиз, общественного обсуждения и утверждения градостроительной документации о застройке территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора.

2.2.7. Содействовать Инвестору в получении от соответствующих организаций технических условий на подключение проектируемых объектов к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.

2.2.8. На основании утвержденной градостроительной документации о застройке территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора, обеспечить:

- действия отдела архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа по подготовке градостроительных планов земельных участков, используемых как основание для землеустроительных работ и подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию объектов;

- изготовление кадастровых планов сформированных земельных участков, установление на местности границ земельных участков, границ действия сервитутов.

2.2.9. Содействовать Инвестору в заключении договоров с обладателями прав на недвижимость, расположенную в границах реконструируемой территории, в осуществлении действий по освобождению территории от прав третьих лиц, перечисленных в п.1.3.1 настоящего договора, при безусловном обеспечении прав и законных интересов указанных лиц в установленном законодательством порядке, в разрешении споров в части установления сервитутов, границ земельных участков, иных вопросов, связанных с реализацией строительных намерений Инвестора.

2.2.10. Оказывать содействие выводу пользователей, арендаторов (по истечении срока аренды) из помещений, объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также обеспечивать освобождение незаконно занимаемых помещений, зданий, строений и земельных участков.

2.2.11. Подготовить постановление Главы Кыштымского городского округа о предоставлении Инвестору освобожденных от прав третьих лиц и сформированных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией земельных участков в аренду или в собственность.

2.2.12. Организовать выполнение (обновление) топосъемки земельных участков для подготовки проектной документации. Способствовать Инвестору (или его правоприемникам по настоящему договору – в случае переуступки прав и обязательств Инвестора) в подготовке проектной документации для реконструкции, строительства объектов в пределах границ сформированных земельных участков, в проведении согласования, государственной экспертизы проектной документации и получении разрешений на строительство.

2.2.13. Обеспечить в установленном порядке предоставление разрешений на ввод построенных, реконструированных объектов в эксплуатацию.

2.2.14. В случаях невыполнения Администрацией ее обязательств, возместить Инвестору понесенные убытки.

2.2.15. В пределах реконструируемой территории на протяжении периода действия настоящего Договора не продавать, не сдавать в аренду и не предоставлять в пользование третьим лицам принадлежащие Администрации земельные участки и иные объекты недвижимости.

2.2.16. Не изменять условия договоров найма жилых помещений и не производить дополнительную регистрацию граждан по месту жительства на реконструируемой территории, кроме случаев, установленных законодательством.

2.2.17. Оформить совместно с Инвестором акт о выполнении условий настоящего Договора и прекращении его действия.

3. ПРАВА СТОРОН

3.1. Инвестор имеет право:

3.1.1. Переуступить полностью или частично свои обязанности и права по настоящему договору другому лицу, но не ранее дня, когда Инвестором будут выполнены следующие действия:

- утверждена подготовленная за счет средств Инвестора градостроительная документация;

- заключены договоры со всеми обладателями прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в пределах реконструируемой территории, которых в соответствии с утвержденной градостроительной документации будет предложено переселить или перебазировать;

- завершены работы по строительству, модернизации внеплощадочных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения объектов, планируемых к реконструкции и новому строительству;

- проведен государственный кадастровый учет освобожденных от прав третьих лиц и сформированных в соответствии с утвержденной градостроительной документацией земельных участков и проведена государственная регистрация прав Инвестора на эти участки.

Указанное право может быть реализовано при условии, что другое лицо принимает на себя обязательства по настоящему договору без увеличения сроков его реализации (если иное не будет установлено дополнительным соглашением между этим лицом и Администрацией).

3.1.2. Расторгнуть настоящий договор в случае невыполнения Администрацией обязательств и требовать возмещения убытков, связанных с невыполнением обязательств Администрации.

3.1.3. Совместно с Администрацией принять решение о расторжении настоящего договора в случае, когда обстоятельства непреодолимой силы длятся более шести месяцев.

3.1.4. Приобрести у Администрации права собственности или аренды (по выбору Инвестора) на освобожденные от прав третьих лиц и сформированные земельные участки.

3.1.5. Распорядиться принадлежащими ему правами на земельные участки, построенными, реконструированными объектами путем их продажи, сдачи в аренду (переуступки прав аренды) иным лицам.

3.2. Администрация имеет право:

3.2.1. Расторгнуть настоящий договор в случае невыполнения Инвестором его обязательств, предупредив Инвестора письменно, за один месяц до расторжения договора, и передать права реализации настоящего договора третьему лицу (другому Инвестору).

4.ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ

4.1. Размеры суммарных выплат в пользу Администрации со стороны Инвестора за право реконструкции определены в соответствии с инвестиционным планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (Приложение 4) и составляют ______________________ .

Размеры платежей определены на дату подписания настоящего договора и подлежат уточнению на даты расчетов (установленные в приложении 3) с учетом уровня инфляции.

4.2. Стоимость и сроки оплаты работ, осуществляемых привлеченными специалистами сторонних организаций для выполнения градостроительных, землеустроительных, проектных и иных работ, а также специалистов организаций, ответственных за содержание и развитие сетей инженерно-технического обеспечения, устанавливаются договорами, заключаемыми между Администрацией и указанными специалистами в пределах утвержденной сметы затрат на проведение работ, осуществляемых привлеченными специалистами (приложение 5 к настоящему договору).

4.3. Затраты, понесенные Управлением архитектуры и градостроительства, определяются на основании счетов, которые должны быть оплачены Инвестором в срок не позднее 15 банковских дней с момента представления указанных счетов.

4.4. Затраты по освобождению реконструируемой территории от прав третьих лиц устанавливаются договорами, заключаемыми между Инвестором и указанными лицами.

5. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОГОВОР

5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до момента:

- исполнения Сторонами обязательств, завершения расчетов и оформления имущественных отношений, предусмотренных настоящим договором;

- прекращения договора по соглашению Сторон;

- прекращения договора по требованию одной из сторон на основании решения суда.

5.2. Изменение положений настоящего договора (включая все приложения к договору, предусмотренные разделом 9 настоящего договора), продление сроков его действия осуществляется путем подписания Сторонами соответствующих дополнительных соглашений, прилагаемых к настоящему договору и являющихся его неотъемлемой частью.

5.3. Изменения договора, оформленные дополнительными соглашениями, могут относиться к:

- составу работ, объему и характеру отдельных видов работ,

- срокам выполнения работ,

- стоимости работ,

- иным положениям и условиям выполнения настоящего договора.

5.4. Если в период действия договора выявится нецелесообразность его дальнейшей реализации, Стороны обязаны в 5-дневный срок известить друг друга об их приостановлении и в 15-дневный срок рассмотреть вопрос о прекращении договорных отношений или об изменении условий продолжения работ.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.

6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная Сторона обязана возместить причиненные убытки, включая упущенную выгоду, в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Стороны будут прилагать все усилия к тому, чтобы решать возникающие разногласия и споры, связанные с исполнением настоящего договора, посредством переговоров. В случае, если разногласия и споры не могут быть разрешены Сторонами в течение одного месяца посредством двусторонних переговоров, каждая из Сторон имеет право обратиться в арбитражный суд, в том числе по определению размера возмещения убытков, связанных с невыполнением обязательств Сторонами.

7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ.

7.1. Наступление обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) - стихийные бедствия, эпидемия, наводнение, иные события, не подлежащие разумному контролю Сторон, освобождают их от ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств по настоящему договору.

В случае, если Сторона, выполнению обязательств которой препятствуют форс-мажор, не известит другую Сторону о наступлении таких обстоятельств в 10-дневный срок, такая Сторона теряет право ссылаться на указанные обстоятельства как форс-мажорные.

7.2. Если обстоятельства непреодолимой силы длятся более шести месяцев, Инвестор вправе отказаться от продолжения выполнения обязательств по настоящему договору без уплаты штрафов и, или неустоек, приняв все возможные меры по проведению взаимных расчетов и уменьшению ущерба, который может быть понесен Администрацией.

7.3. Обязанность доказывать обстоятельства непреодолимой силы лежит на Стороне, не выполнившей свои обязательства.

8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

8.1. Конфиденциальность информации о настоящем договоре определяется в соответствии с требованиями законодательства.

8.2. Одновременно с подписанием настоящего договора Стороны назначают своих уполномоченных представителей по его выполнению.

8.3. Обо всех изменениях в платежных и почтовых реквизитах Стороны обязаны немедленно извещать друг друга. Действия, совершенные по старым адресам и счетам, совершенные до получения уведомлений об их изменении, засчитываются в исполнение обязательств.

8.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается у Администрации, а второй передается Инвестору.

9. СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ

9.1. Неотъемлемой частью настоящего договора являются следующие приложения:

9.1.1. Приложение 1. Схема границ территории, подлежащей реконструкции на 1 л.

9.1.2. Приложение 2.

Вариант 1. Протокол конкурсной комиссии от «____»________200_г. №____, созданной в соответствии с распоряжением Главы Кыштымского городского округа от «____»_____200_г. № «_____________________________________________

__________________________________________________________» на 3 л.

Вариант 2. Распоряжение Главы Кыштымского городского округа от «____»_____200_г. №____.

9.1.3 Приложение 3. Календарный план (график выполнения работ, объемов и сроков внесения платежей) и базовые показатели проекта реконструкции на 3 л.

9.1.4. Приложение 4. Инвестиционный план.

9.1.5. Приложение 5. Смета затрат на проведение работ, осуществляемых специалистами, привлекаемыми Администрацией, на 1 л.

9.1.6. Приложение 6. Договоры Инвестора с обладателями прав на земельные участки, здания, строения, сооружения, помещения, инженерные сети по освобождению реконструируемой территории от прав третьих лиц.

9.1.7. Приложение 7. Акт об исполнении Сторонами договорных обязательств, завершении расчетов на 1 л.

10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ, ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация:

Администрация Кыштымского городского округа

Инвестор

Подписи Сторон:

Администрация:

Глава Кыштымского городского округа

«____» _______________ 200_ г.

Инвестор

«____» _______________ 200_ г.

РАЗДЕЛ 4. правила внешнего благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов для земель общего пользования г. Кыштыма.

Глава 4.1. Общие положения.

Статья 37. Сфера действия Правил.

1. Настоящие Правила являются нормативным правовым актом, регулирующим градостроительную деятельность на территории города Кыштыма.

2. Правила разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и города Кыштыма.

3. Настоящие Правила обязательны для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города Кыштыма.

4. Под внешним благоустройством понимается деятельность физических и юридических лиц, направленная на преобразование и совершенствование внешнего облика городской среды, повышение ее потребительских и эстетических качеств.

Под городским дизайном понимается деятельность физических и юридических лиц по созданию комплекса элементов городского оборудования, наружной рекламы, информации, малых архитектурных форм, монументально-художественного и праздничного оформления, обеспечивающая комфортность и эстетические достоинства городской среды.

5. Настоящие Правила регламентируют деятельность физических и юридических, а также должностных лиц в отношении:

- разработки и согласования проектов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- предоставления разрешений на создание и размещение элементов внешнего благоустройства и городского дизайна ;

- контроля деятельности по внешнему благоустройству, размещению и эксплуатации элементов городского дизайна;

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о правилах, действующих в области внешнего благоустройства и городского дизайна, а также их участия в принятии решений по этим вопросам;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила.

6. Настоящие Правила устанавливают:

- общие требования к внешнему благоустройству и городскому дизайну;

- особые требования к внешнему благоустройству и городскому дизайну в зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры;

- специальные требования к отдельным видам внешнего благоустройства и городского дизайна;

- состав проектной и разрешительной документации по внешнему благоустройству и городскому дизайну;

- порядок согласования проектной документации и контроля деятельности по созданию, размещению и эксплуатации элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- образцы элементов внешнего благоустройства и городского дизайна, рекомендуемые к использованию на основе настоящих Правил.

7. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по проектированию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна в городе Кыштыма, независимо от их имущественных прав на земельные участки, здания, сооружения и другие объекты недвижимости.

8. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех должностных лиц органов местного самоуправления Кыштымского городского округа, ответственных:

- за выдачу разрешений на создание и размещение элементов внешнего благоустройства и городского дизайна,

- за согласование, утверждение проектной документации по внешнему благоустройству и городскому дизайну.

9. Соблюдение настоящих Правил обязательно для организаций, осуществляющих эксплуатацию, ремонт и обслуживание территорий общего пользования, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций.

10. Настоящие Правила должны учитываться при разработке соответствующих разделов градостроительных регламентов, а также при проектировании внешнего благоустройства в составе всех видов градостроительной и архитектурно-строительной документации, разрабатываемой для территории города Кыштыма.

11. Имущественно-правовые вопросы, связанные с внешним благоустройством и размещением элементов городского дизайна в городе Кыштыме, решаются органами местного самоуправлении совместно с собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами территорий и иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Назначение и структура Правил.

1. Настоящие Правила вводят в городе Кыштыма систему регулирования внешнего благоустройства и городского дизайна, основу которой составляет:

- зонирование – деление территории в границах городской черты на зоны с установлением для каждого из них градостроительного регламента по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков, условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя, требованиям к внешнему благоустройству и элементам городского дизайна;

- комплексный подход к благоустройству и оборудованию городской среды;

- установленные параметры и образцы архитектурно-художественного решения элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- установленная система проектной и разрешительной документации по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна.

2. Настоящие Правила вводятся в действие в целях:

- обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания населения, высокого уровня благоустройства и эстетики городской среды;

- охраны объектов историко-культурного наследия и природной среды, сохранения и развития архитектурно-исторического своеобразия города Кыштыма;

- регулирования и контроля деятельности в области градостроительства государственными органами и органами местного самоуправления;

- эффективной организации процесса разработки и согласования проектной документации.

3. Настоящие Правила предназначены для:

- повышения эффективности использования городских территорий;

- реализации планов и программ развития городских территорий, социального обслуживания, сохранения культурно-исторической и природной среды;

- обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития;

- контроля деятельности органов местного самоуправления со стороны граждан, а также деятельности физических и юридических лиц со стороны органов надзора.

4. Настоящие Правила содержат текстовую часть и приложения.

Текстовая часть Правил регламентирует:

- состав и порядок согласования проектной документации по внешнему благоустройству, городскому дизайну и выдачи разрешений на ее реализацию;

- специальные требования к отдельным видам внешнего благоустройства и

- городского дизайна;

- порядок пользования настоящими Правилами для физических и юридических лиц;

- порядок внесения дополнений и изменений в Правила;

- порядок осуществления контроля над внешним благоустройством и размещением элементов городского дизайна;

- ответственность должностных лиц, граждан и юридических лиц за нарушение Правил.

Приложения содержат:

- формы разрешительной документации на их создание и размещение;

- иллюстративный материал, включающий рекомендованные образцы архитектурно-художественного решения элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- правила и руководство по проектированию и содержанию объектов городской среды.

Статья 39. Объекты внешнего благоустройства и городского дизайна.

1. В понятие внешнего благоустройства и городского дизайна входят следующие виды объектов:

- вертикальная планировка, покрытия и мощение территорий, элементы искусственного рельефа (откосы, ступени, пандусы, подпорные стенки и т.п.);

- объекты ландшафтной архитектуры и озеленения (парки, сады, скверы, бульвары, дворовые территории, участки школ и детских садов), объекты ландшафтного дизайна и декоративного озеленения (цветники, элементы сезонного озеленения, геопластики и т.п.);

- колористика фасадов, оформление элементов и оборудования зданий;

- оборудование фасадов зданий (крыльца, входы, лестницы, навесы, козырьки, балконы, лоджии, решетки, ворота, ставни, окна, витрины, кондиционеры, антенны, флагштоки, водосточные трубы, завершение над печными трубами, кронштейны);

- уличное оборудование (павильоны, киоски, лотки, прилавки, остановки городского пассажирского транспорта, посты ГИБДД, летние кафе, ограды, ограждения, отдельно стоящие витрины, мусоросборники, общественные туалеты);

- объекты наружной рекламы и городской информации (рекламные щиты, тумбы, баннеры, вывески, рекламные панно, маркизы, элементы рекламы торговой марки, знаки адресации, информационные указатели, знаки остановок городского пассажирского транспорта);

- оборудование внутриквартальных территорий, детских и спортивных площадок;

- малые архитектурные формы (беседки, навесы, перголы, скамьи, урны и т.п.);

- объекты наружного освещения (светильники, художественная подсветка);

- объекты монументально-декоративного искусства (памятники, памятники-бюсты, памятные знаки, скульптурные композиции, декоративная скульптура, произведения монументальной живописи, мемориальные и памятные доски, фонтаны, въезды в город);

- объекты праздничного оформления города.

2. Элементы внешнего благоустройства и городского дизайна:

- являются неотъемлемой частью функциональной, архитектурно-планировочной и художественной организации городской среды;

- обеспечивают комплексное оборудование и оформление городских территорий в соответствии с их использованием, градостроительной и историко-культурной ценностью;

- являются самостоятельными объектами проектирования, составной частью проектов комплексного благоустройства городских территорий, проектов зданий и сооружений, а также проектов ремонта и реконструкции архитектурных, ландшафтных и иных объектов на территории города.

Глава 4.2. Порядок разработки и согласования проектной документации по размещению и установке элементов городского дизайна.

Статья 40. Назначение и виды проектной документации.

1. Создание и размещение элементов внешнего благоустройства и городского дизайна осуществляется в соответствии с проектной документацией, разработанной и согласованной с соблюдением настоящих Правил, на основании положений законодательства Российской Федерации.

2. Проекты внешнего благоустройства и элементов городского дизайна разрабатываются как составная часть проектов планировки и застройки территорий, отдельных зданий (для нового строительства и реконструкции), в составе проектов комплексного благоустройства территорий или в качестве самостоятельных проектов (для территорий сложившейся застройки).

3. Натерритории города Кыштыма разрабатываются следующие виды проектной документациипо внешнему благоустройству и городскому дизайну:

- комплексные проекты внешнего благоустройства городских территорий;

- комплексные проекты оборудования и оформления фасадов зданий (сооружений);

- проекты отдельных видов и элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- проекты размещения отдельных элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- проекты типовых элементов внешнего благоустройства и городского дизайна.

4. Комплексные проекты внешнего благоустройства городских территорий предусматривают взаимосвязанное решение всех необходимых элементов благоустройства и городского дизайна на основе единого архитектурно-планировочного решения городской территории в установленных зонах.

5. Комплексные проекты оборудования и оформления фасадов зданий (сооружений) предусматривают взаимосвязанное решение всех необходимых элементов городского дизайна на основе единого архитектурного решения фасада отдельного здания (сооружения) или ряда фасадов зданий (сооружений) в пределах квартала, улицы и т.п.

В составе комплексного проекта оборудования и оформления фасадов зданий обязательно разрабатывается паспорт «Колористическое решение. Материалы и технология проведения работ».

6. Комплексные проекты внешнего благоустройства городских территорий, оборудования и оформления фасадов зданий (сооружений) включают следующий состав проектной документации:

- историко-градостроительные и историко-архивные исследования (для зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, памятников природы и ценного ландшафта);

- схемы размещения элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- проекты элементов благоустройства и городского дизайна;

- пакет иных графических и текстовых материалов, необходимый для производства работ.

7. Проекты отдельных видов и элементов внешнего благоустройства и городского дизайна предусматривают индивидуальную разработку отдельных объектов, а также систем оборудования и оформления городской среды в составе следующей проектной документации:

- адресные программы и схемы размещения элементов внешнего благоустройства и городского дизайна;

- проекты элементов благоустройства и городского дизайна;

- пакет иных графических материалов, необходимый для производства работ.

8. Проекты размещения отдельных элементов внешнего благоустройства и городского дизайна разрабатываются на основании заданий на проектирование, в том числе, в составе комплексных проектов внешнего благоустройства городских территорий, оборудования и оформления фасадов зданий (сооружений), проектов отдельных видов и элементов внешнего благоустройства и городского дизайна.

9. Проекты типовых элементов внешнего благоустройства и городского дизайна разрабатываются в соответствии с настоящими Правилами и используются в качестве рекомендованных образцов, предназначенных для массового распространения и использования.

В категорию рекомендованных образцов могут быть переведены, на основании решения отдела архитектуры и градостроительства, индивидуальные проекты отдельных видов или элементов внешнего благоустройства и городского дизайна, с учетом соответствия их настоящим Правилам, а также положительного опыта использования в городской среде, преимуществ технических, эксплуатационных и эстетических качеств.

10. Повторное применение элементов благоустройств и городского дизайна, выполненных по индивидуальному проекту, производится в рамках закона об авторском праве.

11. В зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры при вводе новых образцов внешнего благоустройства и городского дизайна предоставляется дополнительное обоснование в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

12. Отдел архитектуры и градостроительства организует конкурсы на разработку отдельных видов и элементов благоустройства и городского дизайна, а также комплексных проектов внешнего благоустройства городских территорий или архитектурно-художественного оформления города. Конкурсы проводятся в соответствии с положениями, установленными актами Главы Кыштымского городского округа.

Статья 41. Порядок разработки проектной документации.

1. Заказчиками проектной документации по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна могут выступать органы местного самоуправления, собственники и владельцы земельных участков, зданий, помещений и иных объектов недвижимости, а также арендаторы и наниматели объектов недвижимости, получившие необходимое согласие собственников и владельцев.

2. Разработка всех видов проектной документации по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна может осуществляться:

- физическим лицом при наличии соответствующей лицензии установленного образца;

- юридическим лицом при наличии соответствующей лицензии у организации или одного из ее руководителей, а также у исполнителей проекта.

3. Проектная документация по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна разрабатывается на основании архитектурно-планировочного задания, выданного отделом архитектуры и градостроительства заказчику.

Архитектурно-планировочное задание является установленной формой разрешительной документации на проведение проектно-изыскательских работ по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна.

Архитектурно-планировочное задание на комплексный проект внешнего благоустройства территорий и размещение элементов городского дизайна в зоне, имеющей историческую ценность, включает задание на проведение предпроектных историко-градостроительных и историко-архивных исследований.

4. Проектная документация должна отвечать требованиям, изложенным в архитектурно-планировочном задании, включая основные параметры объектов внешнего благоустройства и городского дизайна, условия их размещения, а также необходимый состав проектной документации.

5. Заявление на выдачу архитектурно-планировочного задания представляется в отдел архитектуры и градостроительства заказчиком или его доверенным лицом.

6. Основанием для отказа в выдаче разрешительной документации является несоответствие заявленных намерений по размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна требованиям, установленным настоящими Правилами.

7. Сроки действия разрешительной документации – один год.

Статья 42. Порядок согласования и утверждения проектной документации.

1. Согласование проектной документации по созданию и размещению элементов внешнего благоустройства и городского дизайна производится отделом архитектуры и градостроительства с заинтересованными организациями в установленном порядке по заявке и за счет средств заявителя.

Перечень согласующих инстанций устанавливается архитектурно-планировочным заданием.

2. Комплексные проекты, проекты отдельных видов и типовых элементов внешнего благоустройства и городского дизайна утверждаются отделом архитектуры и градостроительства.

3. Проектная документация по объектам, расположенным в зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, на фасадах зданий и сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, согласовывается Управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры, Согласующие инстанции, которым направлена на согласование проектная документация, должны в 7-и дневный срок согласовать или отклонить ее и сообщить о принятом решении заказчику.

Отсутствие заключений в установленные сроки рассматривается как факт согласования проектной архитектурно-строительной документации.

4. Отказ в согласовании должен носить мотивированный характер с ссылкой на настоящие Правила, с конкретными замечаниями и рекомендациями по их устранению.

Отказ в предоставлении разрешения на установку элементов внешнего благоустройства и городского дизайна может быть обжалован в суде.

5. Согласование документации на установку средств рекламы и наружной информации изложено в пункте 2 статьи 13.

Глава 4.3. Требования к внешнему благоустройству и городскому дизайну в зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов.

Статья 43. Зоны действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов.

1.Зоны действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, выделяются согласно 3-го Раздела “Правил землепользования и застройки Кыштымского городского округа"

2. На территории указанных зон в дополнение к общим требованиям, процедурам и ограничениям, установленным настоящими Правилами, действуют также требования, процедуры и ограничения, установленные законодательством об охране использования памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов.

Статья 44. Требования к составу и согласованию проектной документации.

1. В состав комплексных проектов в зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры дополнительно входят историко-градостроительные, историко-культурные исследования и историко-архитектурные опорные планы, сведения о памятниках природы и ценных ландшафтах.

2. Предметом согласования по внешнему благоустройству и размещению элементов городского дизайна в границах названных зон являются:

- архитектурно-планировочные характеристики элементов внешнего благоустройства;

- рекомендованные виды и места размещения элементов городского дизайна;

- сомасштабность элементов благоустройства и городского дизайна архитектурному окружению;

- высота и другие размерные параметры проектируемых объектов;

- архитектурно-художественные характеристики проектируемых объектов, определяемые особенностями стилистики, цветового решения и иными характеристиками архитектурного окружения.

3. Наиболее строгие ограничения предъявляются к размещению элементов городского дизайна в зонах объектов, включенных в списки памятников федерального и республиканского значения.

Статья 45. Требования к размещению и установке элементов городского дизайна.

1. Особыми требованиями к внешнему благоустройству и городскому дизайну в зонах действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры установлены:

- согласованность размерных параметров проектируемых объектов с исторически сложившимся масштабом архитектурного окружения;

- ограничение высотных параметров;

- размещение элементов благоустройства и городского дизайна без ущерба архитектурно-историческому ансамблю города, внешнему виду и физическому состоянию памятников истории и культуры;

- воссоздание утраченных элементов благоустройства, малых архитектурных форм, декоративного оформления фасадов и т.п.;

- согласованность стилистики и цветового решения элементов благоустройства и городского дизайна с исторически сложившимися характеристиками архитектурного окружения.

2. Целью особых требований к внешнему благоустройству и городскому дизайну в названных зонах является:

- охрана памятников истории и культуры, памятников природы и ценного ландшафта;

- сохранение исторически сложившегося своеобразия городских территорий;

- формирование целостного архитектурно-эстетического облика городской среды.

3. Требования для отдельных видов внешнего благоустройства и городского дизайна изложены в Главе 4 настоящих Правил.

Глава 4.4. Специальные требования к внешнему благоустройству, размещению и установке элементов городского дизайна.

Статья 46. Организация рельефа, покрытие и мощение городских территорий.

1. Организация рельефа, покрытие и мощение являются обязательной составной частью внешнего благоустройства городских территорий и осуществляются на основе комплексных проектов, согласованных отделом архитектуры и градостроительства.

2. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, набережных, колодцев ливневой канализации должны исключать возможность застаивания поверхностных вод и подтапливание территорий. Уклоны поверхностей определяются проектной документацией в соответствии с действующими нормативами.

3. При вертикальном перепаде отметок более 10 см в местах интенсивного пешеходного движения должны оборудоваться специальные спуски (пандусы) для инвалидных и детских колясок.

4. Террасы на территориях со значительным уклоном создаются при помощи откосов или подпорных стенок. Архитектурное решение подпорных стенок должно быть единым в границах территории, соответствовать архитектурному окружению, способствовать сохранению и выразительности природного ландшафта.

5. Все городские территории должны иметь покрытие, мощение или растительный грунт с высеянными травами или зелеными насаждениями. Открытый грунт допускается только на строительных площадках, песчаных пляжах и территориях специального назначения.

6. Материалы и характер покрытия должны отвечать техническим требованиям к содержанию и эксплуатации городских территорий, обеспечивать удобство и безопасность пешеходного и транспортного движения. Покрытие и мощение городских территорий осуществляются комплексно, включая устройство отмостки, водостоков, поребриков, подпорных и ограждающих стенок, защитных ограждений деревьев.

7. Асфальтовое покрытие используется на проезжей части магистралей, транзитных площадей, улиц, набережных, на внутриквартальных проездах и участках автостоянок, пешеходных тротуарах.

Для территорий с повышенными требованиями к комфорту пешеходного движения (пешеходных зон, тротуаров центральных улиц и площадей, территорий памятников истории и культуры, внутриквартальных территорий) рекомендуется использование плиточного мощения.

Для территорий городских садов, парков, скверов, зон отдыха, игровых и спортивных площадок используются набивные покрытия.

8. Характер покрытия и мощения должен отвечать планировочному и функциональному зонированию территорий, вертикальной планировке, архитектурному и природному окружению.

Мощение городских территорий, расположенных в границах зоны I по условиям охраны памятников истории и культуры, должно выполняться на основе индивидуальных проектов с учетом архитектурно-исторического своеобразия городской среды.

Мощение городских территорий, расположенных в зоне II по условиям охраны памятников истории и культуры, должно выполняться на основе рекомендованных образцов мощения, представленных в приложениях к настоящим Правилам.

9. Покрытия ступеней и пешеходных пандусов должны иметь шероховатую поверхность. Использование полированного камня и глазурованных покрытий не допускается.

Покрытия наклонных поверхностей, не предназначенных для движения пешеходов (берега водоемов, откосы магистралей и насыпей), должны иметь ровную травяную поверхность или покрытие из естественного или искусственного камня.

Покрытие в местах выхода из труб организованного наружного водостока должно иметь дополнительный защитный слой из естественного камня или бетона и организованный сток в ливневую канализацию.

10. Участки с растительным грунтом должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем.

В местах интенсивного пешеходного движения участки с растительным грунтом вокруг стволов деревьев должны быть покрыты в уровень мощения горизонтальными решетками из литого или кованого металла или ограждаться от плоскости мощения поребриком.

11. Элементы вертикальной планировки, мощения, покрытия участков размещения памятников, памятных знаков, скульптурных композиций утверждаются в составе проектов монументально-декоративных объектов.

Статья 47. Оформление и оборудование фасадов зданий.

1. Оформление и оборудование всех фасадов зданий является составной частью архитектурного решения зданий и внешнего благоустройства города и выполняется на основе комплексных проектов, утвержденных отделом архитектуры и градостроительства.

2. Оформление и оборудование фасадов зданий включает:

- колористическое решение и отделка крыши;

- архитектурные и декоративные элементы фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждения балконов и лоджий, флагштоки, осветительные оборудования на кронштейнах);

- мемориальные и памятные доски;

- элементы дополнительного оборудования (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, водосточные трубы и т.п.).

На зданиях и сооружениях города следует предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, (полигонометрический знак), указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода, указатель объектов частной собственности. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения определяются функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети.

Колористическое решение крыш, стен и прочих элементов зданий и сооружений следует проектировать с учетом концепции общего цветового решения улиц и территорий города. Проектирование и производство работ по оформлению фасадов (реставрации, ремонту, покраске главных и дворовых фасадов) следует производить на основании паспорта колористического решения установленного образца.

На территории центрального ядра, городских многофункциональных центров, примагистральных общественных зон оформление застройки следует вести с применением материалов, обеспечивающих долговечное покрытие – для кровли и водоотводов, естественных облицовочных материалов – для цокольной части зданий.

3. Общими требованиями к внешнему виду и размещению элементов оборудования фасадов являются:

- согласованность с общим архитектурным решением фасада;

- единый характер и принцип размещения в пределах фасада;

- установка без ущерба внешнему виду и физическому состоянию фасада;

- высокое качество материалов, длительный срок сохранения их декоративных и эксплуатационных свойств;

- безопасность для людей;

- удобство эксплуатации, обслуживания, ремонта.

Наиболее строго названные требования предъявляются к фасадам, обращенным к главным магистралям, площадям, набережным, в границах зон действия особых ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры.

Входные группы зданий должны быть оборудованы осветительными приборами, устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, периллы и знаки).

4. Названные требования должны учитываться при проведении следующих мероприятий:

- ремонт и реконструкция фасадов зданий, входов, декоративных решеток, водосточных труб, скобяных изделий и т.п.;

- ремонт, замена, окраска оконных, витринных, дверных блоков;

- установка на наружных фасадах защитных устройств и технологического оборудования;

- оформление витрин, установка вывесок, озеленение фасадов и т.п.;

- установка информации, мемориальных и памятных досок.

Названные требования должны соблюдаться всеми собственниками, владельцами, арендаторами, пользователями здания и отдельных помещений.

5. Элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (навесы, козырьки, входы, лестницы, крыльца, оконные и витринные конструкции, декоративные и защитные решетки, ограждения лоджий и балконов) являются частью архитектурного решения здания. Их характер должен соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания или выполняться на основе комплексного проекта реконструкции, оборудования, оформления фасада (паспорт).

Переустройство отдельных входов, окон, витрин допускается при условии соответствия общему архитектурному решению фасада, а также соблюдения единого характера в отношении материалов, цвета, рисунка переплетов, остекления, оформления оконных, витринных и дверных ниш, устройств водоотвода и т.п.

Оконные, витринные и дверные конструкций окрашиваются в соответствии комплексным оформлением фасада.

Конструкции козырьков и навесов, решеток выполняются из кованого или литого металла, других современных материалов с применением новых технологий. Для зданий современной постройки допускается использование сварных конструкций из высококачественного металлического профиля. Размер, очертания, цвет, рисунок элементов и деталей должны соответствовать архитектурной стилистике фасада и носить согласованный характер, независимо от принадлежности участков фасада.

Расположение наружных лестниц не должно уменьшать пропускную пешеходную способность тротуаров, установленную для данной категории улиц действующими нормативами.

Конструкции и ограждения лестниц выполняются из естественного камня, литого или кованого металла, других современных материалов с применением новых технологий, в случае реставрации объекта возможно использование дерева.

Декоративные оконные решетки должны иметь единый характер по материалу, цвету, рисунку, стилистике в соответствии с архитектурой фасада. Наружно размещаются в пределах оконной ниши на расстоянии не более 20 см от поверхности фасада.

Для памятников истории, культуры и архитектуры допускается реставрация сохраняемых элементов и воссоздание утраченных.

Защитные решетки устанавливаются за плоскостью остекления. Предпочтительны стандартные раздвижные устройства. Наружное размещение сварных конструкций кустарного производства не допускается.

Наружное размещение защитных решеток установленного образца разрешается для хозяйственных помещений, за пределами лицевых фасадов зданий.

Ограждения балконов и лоджий, ограждения на крышах зданий должны соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания и обеспечивать безопасность. При проведении капитального ремонта или комплексной реконструкции возможна замена ограждений балконов и лоджий на стандартные конструкции единого установленного образца.

Для зданий – памятников истории и культуры допускается только реставрация сохранившихся исторических ограждений или воссоздание утраченных ограждений по сохранившимся фрагментам или историческим аналогам.

Не допускается произвольное изменение характера фасада, ограждений балконов и лоджий, оконных переплетов, самовольное использование глухих ограждений, остекление и переоборудование балконов и лоджий, несогласованное с архитектурным решением фасада, а также снос декоративных кронштейнов и элементов, поддерживающих балконы.

Водосточные трубы и флагодержатели рекомендованного образца для размещения флагов в периоды проведения государственных и городских праздников размещаются на фасадах зданий в соответствии с основными архитектурными осями: в простенках у боковых границ фасада, симметрично с двух сторон главного входа или в регулярном ритме на всей протяженности фасада на уровне первого-второго этажей, на единой высоте не менее 3,5 м от поверхности тротуара.

Флагодержатели, являющиеся составной частью металлического декора фасадов зданий – памятников истории и культуры - должны реставрироваться или воссоздаваться в соответствии с историческим образом.

Осветительное оборудование на фасадах размещаются на кронштейнах у входных узлов или под козырьками, их внешний вид должен соответствовать стилистики фасада. Мемориальные и памятные доски, установленного образца из натурального камня (мрамор, гранит) размещаются у входных узлов или в простенках.

6. Элементы дополнительного оборудования фасадов (защитные экраны, ставни, кондиционеры, антенны, флагодержатели, водосточные трубы и т.п.) должны иметь современный стандартный вид.

Размещение дополнительного оборудования на фасадах зданий допускается в строго ограниченных местах и должно носить исключительно корректный характер, не наносящий ущерб архитектурному решению фасада.

Защитные экраны и ставни устанавливаются в пределах оконных, витринных и дверных проемов. В границах фасада здания характер защитных экранов и ставен должен быть единым или согласованным по облику.

Защитные экраны и ставни должны иметь нейтральную окраску, приближенную к цвету фасада.

В закрытом состоянии защитные экраны и ставни используются только в нерабочее время объекта. На главных магистралях и площадях города, в границах пешеходных зон, на памятниках истории и культуры использование наружных защитных экранов и ставен ограничено.

Для устройств внутреннего технического оборудования здания (кондиционеров, антенн) допустим минимальный выход на поверхность лицевых фасадов зданий.

Кондиционеры и антенны должны размещаться преимущественно на кровле зданий компактными упорядоченными группами с использованием единой несущей основы. Исключение составляют здания – памятники истории и культуры с выразительным силуэтом, который при размещении технических устройств может быть нарушен.

Размещение кондиционеров на фасадах зданий допускается:

- в границах оконных и дверных проемов без выхода наружного блока за плоскость лицевого фасада, с использованием маскирующих решеток;

- на дворовых фасадах и глухих стенах – упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления;

- в наиболее незаметных местах (в лоджиях, нишах, арках и т.п.).

Размещение антенн на фасадах зданий допускается в простенках между окнами дворовых фасадов - упорядоченно, с соблюдением единых вертикальных и горизонтальных осей, на стандартных конструкциях крепления;

Цвет дополнительного оборудования должен быть согласован с окраской фасадов и обеспечивать максимальную маскировку наружных устройств.

Водосточные трубы установленных образцов размещаются на фасадах зданий в соответствии с действующими техническими нормами, крепятся с помощью стандартных конструкций и окрашиваются в соответствии с проектом колористики фасада.

7. Собственник здания несет ответственность за эстетическую сохранность объекта (покраска, отделка, архитектурное освещение и т.п.).

Статья 48. Уличное оборудование и малые формы.

1. Уличное оборудование и малые формы являются составной частью внешнего благоустройства городских территорий (улиц, магистралей, площадей, скверов, садов, парков и др.). Размещается на основе комплексных проектов и рекомендованных образцов, утвержденных отделом архитектуры и градостроительства.

Уличное оборудование является временным сооружением.

2. Уличное оборудование включает следующие виды оборудования:

- оборудование для мелкорозничной торговли (павильоны, киоски, лотки, палатки, прилавки);

- оборудование летних кафе (навесы, зонты, мебель, ограждения, торговое оборудование);

- оборудование магистралей (остановки общественного транспорта, посты ГИБДД, стоянки автомобилей);

- ограды, ограждения;

- уличная мебель (скамьи, отдельно стоящие витрины, театральные тумбы, доски объявлений и газет и т.д.);

- хозяйственное и санитарно-техническое оборудование (уличные контейнеры для мусора, мусоросборники, кабины общественных туалетов);

- элементы благоустройства садов и парков (беседки, навесы и т.д.).

3. Общими требованиями к размещению уличного оборудования являются:

- упорядоченность размещения в соответствии с планировочным и функциональным зонированием территорий, разрешенными видами их использования;

- согласованность с архитектурно-пространственным окружением;

- удобство, безопасность эксплуатации, использования, обслуживания.

Объекты уличного оборудования и малые формы не должны:

- искажать внешний вид архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, памятников природы и ценных ландшафтов;

- нарушать архитектурно-планировочную организацию и зонирование городских территорий;

- препятствовать пешеходному и транспортному движению (размещаться на транспортных проездах и пешеходных путях, уменьшать минимальное число полос пешеходного движения, установленное для данной категории улиц и дорог действующими нормативами);

- наносить физический ущерб архитектурным объектам, элементам благоустройства, зеленым насаждениям, инженерному оборудованию городских территорий.

4. Общими требованиями к дизайну уличного оборудования и малым формам являются:

- унификация, разработка на основе установленных образцов;

- изготовление из материалов с высокими декоративными и эксплуатационными качествами, устойчивыми к воздействию внешней среды и сохраняющимися на протяжении длительного срока;

- современные технологии изготовления;

- прочность, надежность конструкции, устойчивость к механическим воздействиям;

- удобство монтажа и демонтажа, сборно-разборное устройство, транспортабельность.

Металлические детали должны выполняться из материалов, прошедших антикоррозийную обработку. Деревянные детали должны иметь антисептическую обработку.

Материалы окраски и покрытия, пленки, ткани должны обладать гарантированно высокой свето- и влагостойкостью.

Окраска, декоративная и защитная обработка, сварочные и другие работы должны проводиться в заводских условиях, с использованием современных технологий.

Не допускается использование:

- некачественных недолговечных материалов;

- устаревших кустарных технологий;

- конструктивно и эстетически не сочетаемых материалов;

- конструкций и деталей, деформированных в процессе эксплуатации;

- конструкций и устройств, опасных в использовании и способных вызвать порчу имущества граждан;

- экологически вредных материалов и технологий.

При замене, ремонте и эксплуатации элементов уличного оборудования не допускается изменение их размещения без дополнительного согласования дизайна, цвета и иных параметров, установленных проектной документацией.

5. Оборудование для мелкорозничной торговли (павильоны площадью до 30 кв.м, киоски, лотки, палатки, прилавки и т.п.) размещаются в обозначенных границах на кратковременный период (максимум до трех лет). Стационарное размещение павильонов и киосков, требующее устройства фундаментов, не допускается.

Разрешительная документация на установленные образцы оборудования для мелкорозничной торговли выдается отделом архитектуры и градостроительства.

Размещение павильонов и киосков допускается:

- одиночное – на тротуарах и площадках при условии сохранения свободного прохода не менее 1,5 м на улицах с невысокой интенсивностью пешеходного движения и не менее 3 м на улицах с интенсивным пешеходным движением;

- встроенное - не более двух, совмещенных с павильоном остановок общественного транспорта;

- парное – симметрично на противоположных углах перекрестка улиц, по сторонам бульваров, скверов, входов;

- организованными однотипными группами - в зоне объектов торговли.

Местами комплексного размещения оборудования для мелкорозничной торговли являются торговые зоны.

Торговые зоны устраиваются на свободной территории с установленными границами, обеспеченной необходимой инженерной инфраструктурой и транспортными подъездами.

Организация торговых зон выполняется на основе единого архитектурно-планировочного решения, с использованием установленного состава оборудования и комплексным благоустройством территории.

В состав оборудования торговых зон входят: павильоны, киоски (отдельно стоящие и сблокированные), торговые ряды, навесы, прилавки, палатки единого образца, а также переносное и передвижное торговое оборудование (раскладные стенды, лотки и т.п.).

Торговые зоны должны быть обеспечены мощением, наружным освещением, элементами информации, местами для отдыха, уличными контейнерами для мусора и мусоросборниками, общественными туалетами.

В пределах одной улицы устанавливать уличное оборудование (скамьи, остановки, кабины общественного туалета, павильоны, киоски, отдельно стоящие витрины, театральные тумбы, контейнеры для мусора) одного образца.

Не допускается неупорядоченное размещение и разнохарактерный состав оборудования торговых зон, отсутствие необходимого благоустройства, системы освещения, хозяйственного и санитарно-технического оборудования в соответствии с действующими нормами.

Передвижное и переносное оборудование для мелкорозничной торговли должно быть легким, удобным и безопасным в использовании, перемещаться и устанавливаться, не повреждая покрытия тротуаров, дорожек, площадок. Оборудование должно содержаться в соответствии с санитарно-техническими нормами.

Размерные параметры оборудования для мелкорозничной торговли должны быть сомасштабны архитектурному окружению, обеспечивать компактность объектов, удобство их эксплуатации и использования.

Ограждающие поверхности павильонов и киосков должны быть в основном остекленные, обеспечивать удобство обслуживания покупателей и экспонирования товара.

Цветовое решение оборудования должно быть согласовано со сложившейся колористикой архитектурного окружения.

6. Летние кафе размещаются как временные, сезонные объекты питания и отдыха и представляют собой комплекс специального оборудования и элементов благоустройства (навесов, зонтов, ограждений, мебели, торгового и хозяйственного оборудования, декоративного озеленения, освещение).

Размещение летних кафе допускается на период, установленный договором, на пешеходных тротуарах и площадках, в границах пешеходных зон, на бульварах и набережных, в скверах, садах и парках, на террасах и причальных сооружениях.

Места размещения летних кафе размещаются при наличии разрешения органа местного самоуправления на данный вид деятельности, при наличии согласования Роспотребнадзора, Госпожнадзора, а в случае размещения объекта в границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры – согласования Управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры.

Пристенное размещение летних кафе допускается в пределах части фасада, относящейся к объекту питания или торговли (по согласованию с владельцем), перед глухими стенами и оградами. Высота, компоновка, цвет оборудования (навесов, зонтов, ограждений) должны быть согласованы с архитектурным решением фасада здания.

Обособленное расположение летних кафе допускается в стороне от основных направлений движения, при сохранении необходимых проходов и проездов, наличии транспортного подъезда. Объемно-пространственные характеристики и цветовое решение оборудования должны быть согласованы с архитектурным и природным окружением.

Размещение объектов мелкорозничной торговли и летних кафе предусматривает со стороны владельцев благоустройство территории в соответствии с архитектурно-планировочным заданием, а также поддержание необходимого состояния существующего благоустройства. При эксплуатации названных объектов необходимо производить регулярное обслуживание и уборку прилегающей территории. Открытое складирование тары запрещается.

Монтаж и демонтаж оборудования должны осуществляться в кратчайшие сроки.

Конструкции навесов и зонтов до согласования проекта должны иметь заключение технической экспертизы.

7. Оборудование магистралей (павильоны и навесы остановок городского пассажирского транспорта, посты ГИБДД и т.п.) должны иметь унифицированный характер и устанавливаться в соответствии с действующими нормативами по согласованию с ГИБДД.

Навесы и павильоны остановок городского пассажирского транспорта должны обеспечивать защиту от осадков и солнца, необходимые условия для ожидания транспорта, иметь места для сидения, знаки остановок, урны, освещения. В павильонах допускается устройство мест для мелкорозничной торговли на основе архитектурно-планировочного решения и дизайна.

8. Ограды и ограждения являются составной частью внешнего благоустройства городских территорий и размещаются на основе комплексных проектов, согласованных отделом архитектуры и градостроительства.

По назначению и расположению различаются следующие виды ограждений:

- газонные ограждения;

- ограды городских садов, парков;

- ограждения ведомственных территорий;

- технические ограждения тротуаров, разделительных полос магистралей, автостоянок и т.п.;

- ограды предприятий (промышленных, транспортных и т.п.);

- ограждения земельных участков в зоне индивидуальной застройки;

- ограждения строительных площадок.

Ограждения садов, парков, скверов, набережных в границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры выполняются из кованого или литого металла в сочетании с естественным камнем на основе индивидуальных проектов и рекомендованных образцов, утвержденных отделом архитектуры и градостроительства и Управлением государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры. Архитектурно-художественное решение оград и ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.

Технические и газонные ограждения, ограждения строительных площадок выполняются на основе рекомендованных образцов.

9. Хозяйственное и санитарно-техническое оборудование (урны, мусоросборники, кабины общественных туалетов) должно соответствовать рекомендованным образцам и размещаться согласно действующих нормативов.

Мусоросборники и кабины общественных туалетов должны размещаться на специально отведенных участках, в стороне от основных направлений пешеходного движения, не нанося ущерб внешнему виду архитектурного и природного окружения.

Статья 49. Наружная реклама и городская информация.

1. Объектами наружной рекламы являются элементы городского дизайна, используемые в качестве рекламоносителей для размещения рекламной информации.

2. Размещение рекламоносителей на территории г. Кыштыма регулируется Правилами размещения средств наружной рекламы и информации в городе Кыштыме.

Размещение рекламных объектов в зоне I не рекомендуется, в зоне II - допускается со строгими ограничениями.

3. По характеру размещения различаются отдельностоящие (наземные), настенные и подвесные (баннерные) рекламные объекты.

4. Размещение отдельностоящих и подвесных рекламоносителей (рекламных щитов, стендов, тумб, баннеров) должно отвечать следующим требованиям:

- носить упорядоченный характер с соблюдением установленных образцов дизайна, дистанций и мест размещения;

- не наносить ущерб внешнему виду и восприятию архитектурных ансамблей, памятников истории и культуры, природного ландшафта;

- не создавать опасность для транспортного и пешеходного движения, не нарушать видимость знаков дорожного движения.

5. Размещение настенных рекламных объектов, панно и вывесок должно отвечать следующим требованиям:

- согласованность с архитектурным решением и масштабом фасада здания;

- упорядоченность размещения в границах фасада с соблюдением единой высоты размещения, архитектурных осей и членений;

- соответствие месту размещения рекламируемого объекта, границам занимаемого им участка фасада;

- размещение без ущерба физическому состоянию фасада, архитектурным деталям, элементам отделки и декора.

Размещение настенных рекламных объектов регулируется проектом комплексного оборудования и рекламно-информационного оформления фасада.

Вывески должны быть изготовлены из высококачественных материалов, сохраняющих декоративные и технические свойства длительный период с учетом воздействия внешней среды. Технологии, применяемые для изготовления вывесок, должны обеспечивать современный дизайн, прочность и надежность конструкций, удобство монтажа, демонтажа, обслуживания.

Подсветка вывесок (наружная или внутренняя) должна быть предусмотрена в составе проекта, обеспечивать читаемость информации в темное время суток и выразительное свето-цветовое оформление фасада.

6. Объектами городской информации являются элементы городского дизайна, используемые для размещения знаков адресации, ориентирующей, транспортной, историко-культурной и иной некоммерческой информации.

К основным видам объектов городской информации относятся:

- номерные знаки домов, указатели наименования улиц, указатели номеров подъездов и квартир:

- знаки остановок городского пассажирского транспорта;

- указатели маршрутного ориентирования;

- информационные щиты, стенды;

- газетные стенды, доски объявлений и т.п.;

- мемориальные доски.

Объекты городской информации являются необходимой составной частью внешнего благоустройства и оборудования городских магистралей, улиц, площадей, узловых участков пешеходного и транспортного движения и других территорий города.

Размещение объектов городской информации осуществляется на основе единой концепции и адресных программ, согласованных отделом архитектуры и градостроительства, в соответствии с утвержденными архитектурно-художественными регламентами.

Объекты городской информации должны иметь унифицированный дизайн.

7. Номерные знаки на фасадах зданий размещаются в соответствии с действующими правилами на фасадах лицевых и дворовых корпусов – на боковом (угловом) участке фасада или у главного входа. На протяженных фасадах длиной более 100 м номерные знаки размещаются на противоположных сторонах фасада.

Указатели наименования улиц со стрелкой, обозначающей номера крайних домов в квартале по данной улице, размещаются на угловых участках фасадов в зоне перекрестков.

Таблички номеров подъездов, квартир размещаются у входа в здание.

Каждое здание (корпус) должны быть оснащены необходимым составом типовых знаков адресации, размещенных единым образом.

Номерные знаки должны быть обеспечены внутренней или наружной подсветкой или выполняться с использованием свето возвращающих покрытий.

8. Знаки остановок городского пассажирского транспорта размещаются в зоне остановок городского пассажирского транспорта в следующих местах:

- консольно на фасадах зданий, световых опорах в зоне остановок городского пассажирского транспорта;

- на тротуарах и остановочных площадках, расположенных на разделительных полосах магистралей – на собственных опорах, напротив заднего правого угла автобуса.

9. Указатели маршрутного ориентирования обозначают направления движения для пешеходов и транспорта. Размещаются на магистралях, площадях, набережных, на территориях пешеходных зон, объектов культуры и отдыха, на внутриквартальных территориях в следующих местах:

- на пересечении магистралей и улиц –в зоне перекрестка в границах треугольников видимости;

- на площадях – на угловых участках в местах сопряжения площади и прилегающих улиц;

- на набережных, мостах, путепроводах – в зоне транспортных развязок;

- у вокзалов, железнодорожных станций – в зоне выхода, сходов с платформ, транспортных проездов, автомобильных стоянок;

- на пешеходных зонах, в городских садах и парках – в местах разделения направлений пешеходного движения;

- при въездах в кварталы и микрорайоны, на внутриквартальных проездах в местах разделения направлений пешеходного и транспортного движения.

Указатели маршрутного ориентирования размещаются на собственных опорах или консольно на световых опорах.

Размещение указателей маршрутного ориентирования на магистралях города не должно ухудшать видимость знаков дорожного движения.

Дизайн указателей маршрутного ориентирования должен обеспечивать удобство обслуживания, замены модулей и блоков информационного поля, читаемость информации с учетом условий транспортного и пешеходного движения.

10. Информационные щиты и стенды используются для размещения информации о городских событиях, праздниках, мероприятиях, историко-культурной информации об истории и достопримечательностях города, памятниках истории и культуры, исторических событиях, а также планов и схем архитектурных ансамблей и комплексов, схем пешеходных и туристических маршрутов и т.п.

Информационные щиты и стенды установленного образца размещаются:

- в зонах исторической застройки, архитектурных ансамблей и памятников истории и культуры;

- в границах пешеходных зон;

- в садах и парках города, на территориях рекреационно-ландшафтной зоны.

Дизайн информационных щитов и стендов должен сочетаться с архитектурным и природным окружением. В границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры устанавливается единая система информационных щитов и стендов в комплексе с указателями маршрутного ориентирования.

11. Газетные стенды, доски объявлений установленного образца (настенные, отдельно стоящие) размещаются в зоне остановок городского пассажирского транспорта, на фасадах зданий и оградах, на пешеходных тротуарах и площадках.

Размещение стендов и досок объявлений должно быть согласовано с архитектурным решением фасада, зонированием и планировкой территории.

12. Графическое оформление объектов городской информации (надписи, знаки, пиктограммы) выполняется на основе унифицированных образцов, с использованием установленных цветовых символов и стандартных шрифтов.

Статья 50. Оборудование внутриквартальных жилых территорий, детских и спортивных площадок.

1. Оборудование внутриквартальных жилых территорий является обязательной частью благоустройства кварталов и микрорайонов жилой застройки. Размещается на основе комплексных проектов благоустройства, согласованных отделом архитектуры и градостроительства.

2. Состав и размещение элементов оборудования должен соответствовать размерам, планировке и зонированию внутриквартальных жилых территорий с учетом разрешенных видов использования, обеспечивать необходимый уровень комфорта для всех возрастных групп населения.

3. Основными элементами зонирования внутриквартальных жилых территорий являются:

- внутриквартальные транспортные проезды;

- пешеходные коммуникации;

- придомовая зона;

- площадки для спокойного отдыха;

- детские игровые площадки;

- спортивные площадки;

- автостоянки;

- хозяйственная зона.

Благоустройство и оборудование каждой зоны должны отвечать действующим нормативам и установленным образцам элементов оборудования, малых форм, озеленения, наружного освещения и т.п.

4. В состав благоустройства и оборудования придомовой зоны входят:

- палисадники;

- ограждения, отделяющие придомовую зону от транспортных проездов;

- придомовые площадки с твердым покрытием;

- скамьи, уличные контейнеры, светильники.

5. Площадки для отдыха имеют набивные или плиточные покрытия, оборудуются местами для сидения, беседками, навесами, светильниками, декоративными элементами озеленения и ландшафтного дизайна.

6. Детские игровые площадки различаются двух типов: для детей до 7 лет и для детей от 7 до 14 лет.

Оборудование детских площадок должно отвечать возрастным особенностям детей, способствовать развитию физических и умственных способностей, воспитывать фантазию и художественный вкус, прививать навыки коллективных игр.

Конструкции, детали, узлы крепления, отделка и покрытие поверхностей должны исключать возможность детского травматизма, обеспечивать максимальную безопасность и длительный срок использования оборудования. Материалы – дерево, пластик, металл.

Рекомендуются сборно-разборные системы элементов игрового оборудования, обеспечивающие возможности комбинаторики и трансформации, многообразия вариантов объемно-пространственного решения игровых комплексов при ограниченном составе унифицированных элементов.

Цветовая гамма игрового оборудования должна отвечать особенностям детской психологии, быть гармоничной, яркой, насыщенной.

Оборудование игровых площадок для детей возраста до 7 лет включает: песочницы, лианы, приспособления для лазания, качели, карусели, катальные горки, домики-навесы, бумы, игровую скульптуру, а также места для сидения. Возможно устройство игровых и плескательных бассейнов с элементами декоративного оформления.

Оборудование игровых площадок для детей от 7 до 14 лет должно отвечать активному, подвижному, групповому характеру игр. Основными элементами оборудования являются спортивно-игровые комплексы, включающие конструкции для лазания, спортивные снаряды и т.п.

Игровые площадки имеют набивные покрытия и располагаются на участках с наилучшими условиями инсоляции.

7. Спортивные площадки (универсальные и специализированные) для занятий футболом, волейболом, теннисом, бадминтоном, настольным теннисом) размещаются на территории квартала (микрорайона) равномерно или компактно, в едином комплексе. Расстояние спортивных площадок от окон и входов в жилые дома – не менее 25 м.

Спортивные площадки должны быть обеспечены набивными покрытиями и специальным освещением, иметь ограждения установленного образца, вход со стороны пешеходных дорожек и необходимый состав спортивного оборудования.

8. Площадки для спокойного отдыха, детские игровые и спортивные площадки должны отделяться друг от друга, от транспортных проездов и хозяйственных зон зелеными насаждениями, обеспечивающими необходимую акустическую и санитарную защиту, безопасность, психологический комфорт для жителей разных возрастных групп. Помимо древесно-кустарниковых насаждений рекомендуется использование зеленых изгородей, элементов вертикального озеленения с использованием вспомогательных конструкций (решеток, трельяжей и т.п.).

Связь между площадками и зонами осуществляется пешеходными дорожками и прогулочными аллеями с набивным и плиточным покрытием.

9. Автостоянки на внутриквартальных территориях рассчитываются в соответствии с действующими нормативами. Зоны автостоянок должны быть обеспечены необходимым освещением и оборудованы ограждениями, защищающими газоны и зеленые насаждения.

10. Хозяйственные зоны должны быть обеспечены транспортными подъездами и твердым покрытием, максимально изолированы от придомовой зоны, площадок для отдыха, детских игровых и спортивных площадок с помощью декоративных стенок и зеленых насаждений.

Количество и тип мусоросборников определяются на основе установленных нормативов.

11. Оборудование внутриквартальных территорий должно отвечать требованиям:

- комплексной организации;

- единства дизайна и цветового решения;

- согласованности с архитектурным и природным окружением.

Статья 51. Наружное освещение.

1. Наружное освещение является обязательной составной частью благоустройства и оборудования городских территорий, а также художественным средством формирования свето-цветового образа города в вечернее и ночное время.

2. Система наружного освещения города включает:

- осветительные установки (магистральные светильники, уличные и парковые

- фонари, настенные и подвесные светильники, торшеры, газонные светильники и т.п.);

- художественную подсветку архитектурных и ландшафтных объектов (зданий, сооружений, витрин, объектов монументально-декоративного искусства, зеленых насаждений, объектов праздничного оформления).

3. Система наружного освещения города решается комплексно с учетом:

- выявления наиболее ценных в архитектурном, историческом и художественном отношении объектов;

- особенностей архитектурной и природной колористики городской среды, на основе которых формируется художественное своеобразие светоцветового города в вечернее и ночное время.

- светотехнических параметров осветительного оборудования, установленных согласно действующим нормам для городских территорий;

- установленных образцов дизайна светильников.

4. Магистральные светильники для освещения улиц, площадей, дорог, транспортных проездов имеют высоту не менее 6,5 м от уровня проезжей части. Высота фонарей для освещения тротуаров, пешеходных дорожек и площадок – 3,5-4 м. Высота торшеров для освещения садов, парков, скверов, площадок для отдыха - 2,5 –3 м. Высота газонных светильников для декоративной подсветки зеленых насаждений – до 1,8 м.

Светильники должны выполняться из высококачественных материалов на основе современных технологий, обеспечивающих длительный срок сохранением декоративных и эксплуатационных свойств оборудования.

Конструкция должна обеспечивать прочность, надежность, безопасность светильников, устойчивость к механическим повреждениям, удобство обслуживания.

Дизайн светильников должен отвечать масштабу и характеру архитектурного окружения. В дизайне фонарей, настенных светильников, торшеров, устанавливаемых в границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры, рекомендуется использование элементов стилистики архитектурно-исторического окружения.

5. Основными видами художественной подсветки являются:

- общая заливающая подсветка (объединяет форму, подчеркивает плоскость, растворяет детали);

- локальная подсветка (выявляет детали или фрагменты формы, подчеркивает архитектурный ритм);

- круговая подсветка (выявляет объемную форму, обеспечивает равномерное распределение света по периметру);

- карнизная подсветка (строится в соответствии с горизонтальными членениями фасада);

- контурная подсветка (имеет линейный характер, выявляет силуэт, очертания формы);

- перекрестная подсветка (образована диагонально пересекающимися лучами, выявляет внутреннюю форму, обеспечивает ее равномерное освещение);

- подсветка контражур (создание светового фона для выразительной читаемости силуэта и рисунка «против света»).

6. Основными принципами светоцветового решения художественной подсветки являются:

- точная передача цветовых характеристик объекта;

- объединение формы холодным или теплым тоном подсветки;

- акцентирование архитектурной полихромии;

- световое окрашивание объекта.

7. Художественная подсветка архитектурных объектов должна отвечать следующим требованиям:

- подчеркивать место и значение объекта подсветки в архитектурно-пространственном окружении;

- максимально раскрывать архитектурные особенности объекта, усиливать наиболее значимые характеристики;

- учитывать дистанции и ракурсы восприятия, соотношение фоновых и акцентных элементов светоцветовой композиции.

Художественная подсветка осуществляется с помощью прожекторов, минисофитов, линейных светильников направленного или рассеянного света.

Светильники художественной подсветки должны иметь минимальные габариты и нейтральную окраску, размещаться незаметно в архитектурно и технически обоснованных местах с помощью специальных креплений.

Художественная подсветка архитектурных и ландшафтных объектов может иметь постоянный характер или осуществляться по специальной программе в рамках проведения праздничных мероприятий. В составе специальных программ подсветки возможно использование динамической, лазерной и иных форм подсветки, способствующих созданию театрализованной атмосферы с помощью современных технических средств.

Статья 52. Декоративное озеленение, ландшафтный дизайн.

Формированием среды открытых пространств занимается ландшафтная архитектура. К среде открытых пространств относятся: улицы, площади и внутриквартальные пространства, сады, скверы, бульвары, набережные, специализированные парки и исторические ландшафты.

Элементами декоративного озеленения и ландшафтного дизайна являются: декоративные цветники, устройства для сезонного и вертикального озеленения, зеленые изгороди, элементы геопластики и другие формы декоративно-ландшафтного оформления городских территорий.

Озелененные территории города подразделяются на территории общественного назначения (общего пользования), ограниченного пользования и специального назначения:

1. Озелененные территории общего пользования. К ним относятся: парки, сады, скверы, бульвары, общественные центры городского и районного значения.

2. Озелененные территории ограниченного пользования. К ним относятся: территории режимных культурно-производственных, спортивных, научно-исследовательских станций и промышленных предприятий.

3. Озелененные территории специального назначения. К ним относятся: санитарно-защитные зоны между промышленными предприятиями и районами и жилой застройкой, полосы вдоль автомобильных и железных дорог. Озелененные полосы водоохранных, мелиоративных насаждений, вдоль рек, озер, водохранилищ. Питомники и цветочные хозяйства. Территории авто- и газозаправочных станций и промышленных предприятий.

4. Элементы ландшафтного дизайна используются для оформления:

- пешеходных тротуаров и площадок,

- скверов, бульваров, садов и парков;

- объектов монументально-декоративного искусства;

- газонов, зеленых партеров, разделительных полос транспортных магистралей;

- фасадов зданий (входов, балконов, лоджий, стен), оград, террас;

- внутриквартальных территорий;

- летних кафе, торговых зон;

- границ между территориями различного назначения.

5. Устройства для сезонного и вертикального озеленения (вазоны, емкости, кашпо, ящики, вспомогательные конструкции и т.п.) выполняются на основе установленных образцов и индивидуальных проектов, согласованных отделом архитектуры и градостроительства.

6. Размещение элементов декоративного озеленения и ландшафтного дизайна должно носить комплексный характер, способствовать эстетической привлекательности и экологическому оздоровлению городской и природной среды.

Функциональные и градостроительные признаки озелененных территорий.

Озелененные территории общественного назначения.

Парк – это обширная территория (от 10 га), на которой существующие природные условия (насаждения, водоемы, рельеф) реконструированы с применением различных приемов ландшафтной архитектуры, зеленого строительства и инженерного благоустройства и представляющая собой самостоятельный архитектурно-организационный комплекс, где создана благоприятная в гигиеническом и эстетическом отношении среда для отдыха населения. Существует несколько типов парков.

Спортивный парк (стадион) – территория, на которой размещены различные спортивные сооружения, а также сооружения для отдыха посетителей и проведения культурно-просветительной работы.

Городской парк – зеленый массив с ограниченным набором сооружений по обслуживанию населения, предназначенный в основном для прогулок и отдыха. Уровень благоустройства его соответствует требованиям, предъявляемым к паркам культуры и отдыха.

Зоны массового отдыха – создают в лесных массивах и на берегах водоемов. В них размещают учреждения для кратковременного и длительного отдыха: пансионаты, палаточные лагеря, мотели, дома отдыха, базы отдыха и т.д. Лесные массивы вокруг пансионатов, домов отдыха и санаториев, а также на берегах водохранилищ (где имеются пляжи) в радиусе 500 – 800 м благоустраивают на уровне городских парков.

Исторический парк – основным содержанием деятельности в парке этого типа является ознакомление посетителей с историческими памятниками ландшафтной архитектуры. Сохранившиеся и отреставрированные исторические здания используют для музеев, выставок и т.д. Посещаемость исторического парка организуется по экскурсионному режиму. Главное его назначение – обеспечить сохранность планировки, малых архитектурных форм и насаждений с восстановлением их исторического облика.

Детский парк – представляет собой озелененную территорию с благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, предназначенную для игр, развлечений, занятий физкультурой и проведения культурно-просветительных мероприятий для детей школьного и дошкольного возраста. Благоустройство осуществляется на уровне парка культуры и отдыха.

Городской сад – зеленый массив, расположенный в жилом районе, по размерам меньше парка. Сад предназначен для отдыха населения прилегающих микрорайонов. В нем могут размещаться сооружения и площадки для игр, занятий физкультурой, развлечений.

Сквер – небольшой озелененный участок на площади или улице, используемый для кратковременного отдыха и архитектурных целей.

Бульвар – озелененная полоса вдоль проезжей части улицы или набережной. Служит для пешеходного движения и кратковременного отдыха.

Озеленение улиц и автодорог – такой тип озеленения применяют на пешеходных улицах и аллеях, решенных по типу бульвара, на улицах с транспортным движением. При этом деревья или кусты сажают с одной или обеих сторон тротуаров для защиты от пыли, шума и солнца, а также в архитектурных целях.

Насаждения при административных и общественных зданиях – это озелененные участки, являющиеся местом кратковременного отдыха и ожидания, а также важным элементом архитектурного решения.

Насаждения ограниченного пользования.

Насаждения при школах, техникумах и высших учебных заведениях - представляют собой озелененный участок, используемый для занятий физкультурой, игр, отдыха, а также для специальных занятий на открытом воздухе.

Насаждения при детских садах и яслях – разнообразные посадки в целях изоляции участка от прилегающих территорий, создания затененных открытых площадок для игр, занятий физкультурой и сна детей.

Насаждения жилых микрорайонов и кварталов, застроенных многоквартирными домами– микрорайонные и внутриквартальные сады, а также разнообразные посадки вокруг жилых домов, предназначенные для улучшения санитарно-гигиенических условий и создания мест для отдыха и занятий физкультурой.

Насаждения при научно-исследовательских учреждениях– это озелененный участок для научной работы вне помещений, а также для отдыха и занятий физкультурой сотрудников.

Насаждения при больницах и других лечебно-профилактических учреждениях – озелененный участок для прогулок, отдыха и специальных процедур.

Насаждения при промышленных предприятиях – посадки, предназначенные для организации мест отдыха рабочих и служащих и для защиты их от неблагоприятного влияния данного производства (пыль, шум, дым).

Насаждения на территориях бензоколонок – посадки, уменьшающие неблагоприятное влияние данного объекта на прилегающие районы населенного пункта.

Насаждения при жилых домах в районах усадебной застройки – это озелененный участок с декоративными, плодово-ягодными и овощными культурами, на котором также размещаются хозяйственные постройки и площадки.

Парк или сад при санатории, доме отдыха, пионерлагере – зеленый массив вне городской застройки, созданный для отдыха и занятий физкультурой, проведения культурно-просветительной работы и лечебных процедур.

Насаждения специального назначения.

Защитные зоны при промышленных предприятиях - посадки на территории между предприятием и жилой застройкой, уменьшающие неблагоприятное влияние данного производства на прилегающие районы населенного пункта.

Защитные зоны от неблагоприятных природных явлений – посадки для защиты населенного пункта или его отдельных районов от ветров, снежных и песчаных заносов.

Водоохранные зоны – посадки по берегам озер, прудов, водохранилищ и рек, создаваемые для уменьшения испарения воды и защиты водоемов от загрязнений.

Противопожарные насаждения – посадки вокруг складов горючего и других опасных в пожарном отношении объектов, служащие препятствием для распространения огня при пожаре.

Насаждения защитно-мелиоративного и мелиоративного назначения – предназначены для укрепления берегов, откосов, ликвидации оползневых явлений, прекращения оврагообразования и осушения избыточно увлажненных территорий.

Насаждения вдоль автомобильных и железных дорог – посадки для защиты полотна дороги от снежных и песчаных заносов, а также для формирования ландшафта прилегающих к дорогам территорий.

Насаждения на кладбищах для декоративного оформления и благоустройства территории.

Питомник и цветочные хозяйства – территории, предназначенные для выращивания декоративных растений в открытом грунте, парниках и оранжереях.

Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему зеленых насаждений города.

Бульвар – одна из самых распространенных категорий зеленых насаждений общественного пользования.

Для живых изгородей подбираются хорошо стригущиеся кустарники с плотной листвой: кизильник блестящий, бирючина, смородина альпийская, боярышник.

Таблица 1

Породный состав саженцев

Рекомендуемые расстояния, м

если учесть прореживание посадок

если прореживание не предусматривается

Ширококронные породы:

а) высокорослые (более 15 м) быстрорастущие деревья

б) среднерослые (от 10 до 16 м ) и медленнорастущие высокорослые деревья

в) низкорослые деревья (до 10 м)

Узкокронные породы

4,5–5,5

3,5–4,5

2,5–3,5

–

6–8

5–6

4–5

3–4

Озеленение участков детских садов и яслей.

Площадь зеленых насаждений определяется из расчета 15–20 м² на одного ребенка.

Зеленые насаждения на участках детских учреждений должны создать оптимальные микроклиматические условия для пребывания детей на открытом воздухе и ознакомить детей с видами деревьев, кустарников и цветов.

Главнейшие посадки деревьев и кустарников располагаются в виде зеленой защитной зоны вокруг участка, которая образовывает плотную полосу, защищающую территорию от ветра, пыли и шума. Густыми насаждениями должны быть также отделены проезды, хозяйственный двор и подсобные постройки.

При проектировании площадок должны быть предусмотрены деревья, затеняющие в жаркое время дня определенную часть площадки.

На отдельных участках или возле групповых площадок могут быть посажены плодовые деревья.

Особое внимание следует уделить созданию лужаек с устойчивым против вытаптывания газоном.

При подборе деревьев и кустарников необходимо избегать колючих растений, растений, засоряющих территорию, и растений с ядовитыми листьями, цветками и плодами.

Озеленение школьных участков.

Зеленые насаждения школьного участка выполняют три задачи: учебную, защитную и декоративную. В учебно-опытной зоне значительную роль играет плодовый сад.

Деревья на участке сада располагаются по квадратной или шахматной системе. При квадратном способе деревья двух параллельных рядов стоят друг против друга. При шахматном порядке деревья второго ряда приходятся против середины первого ряда. Расстояния между яблонями даются от 6 до 9 м, между вишнями и сливами – 4–5 м.

Между рядами яблонь могут располагаться кусты ягодников, но не ближе 2 м от яблонь.

Весь участок желательно заключить в зеленую рамку из стриженной живой изгороди. Для осмотра сада вокруг него можно запроектировать дорожку.

Зеленая защитная зона располагается по периметру школьного участка. Она может состоять из двух рядов деревьев, вокруг всего участка может проходить дорожка. Такая дорожка благодаря своей протяженности может быть использована для более длительных прогулок.

Плотная высокая стена зелени должна отделять спортивную зону от других зон. Стриженой плотной живой изгородью должен быть выделен и хозяйственный двор. У площадок младших классов, зоологической, легкой атлетики, гимнастики и др. в определенных местах должны быть посажены ширококронные деревья, тень от которых бы падала в полуденные часы на площадку.

Зона отдыха должна быть занята декоративными деревьями, кустарниками и цветами. Кроме отдыха, она должна нести функцию учебного участка по дендрологии и декоративному садоводству.

Насаждения жилых микрорайонов и кварталов.

В систему озеленения жилого района входят следующие элементы:

- районный парк;

- озеленение магистралей и улиц общегородского и районного значения (бульвары, защитные и декоративные посадки);

- озеленение общественного центра района (скверы и озелененные участки отдельных общественных учреждений);

- озеленение дворовых территорий;

- защитные зоны, отделяющие жилой район от промышленных предприятий, железных дорог, а также от других жилых районов;

- озеленение берегов водоемов, различного рода неудобных земель (оврагов и т.п.).

В состав озелененной части микрорайона и квартала обычно входят сад, насаждения на участках при отдельных жилых зданиях или группировке зданий (в том числе озеленение перед отдельными зданиями, решенное в виде открытых дворов-курдонеров), защитные посадки по границам микрорайона, вдоль внутримикрорайонных проездов и вокруг хозяйственных и подсобных сооружений. Кроме того, в систему озеленения микрорайона входят озелененные участки при школах, общественных учреждениях и детских садах-яслях, а также комплекс озеленения спортивных площадок и площадок отдыха.

Размещаемые в микрорайоне насаждения используют для формирования благоприятной окружающей среды и обогащения архитектурно-планировочной композиции микрорайона.

При проектировании насаждений микрорайонов и кварталов необходимо обеспечить:

- удобную пешеходную связь со всеми сооружениями и площадками, размещаемыми на территории;

- возможность подъезда к жилым домам, детским учреждениям и подсобным сооружениям (гаражам, мусоросборникам, магазинам и т.д.);

- надежную изоляцию от шума и пыли путем озеленения микрорайона или квартала в целом и отдельных его частей;

- использование насаждений для разграничения различных по назначению площадок (спортивных, для отдыха взрослых, для игр детей и т.д.);

- создание красивых композиций из деревьев, кустарников и цветов главным образом свободной пейзажной планировки;

- устройство затененных и открытых мест отдыха.

Зеленые насаждения жилых районов и микрорайонов являются важнейшей составной частью системы озеленения современного города.

Композиция насаждений жилой зоны, исходя из общественного характера их использования, а также в связи со значительным укрупнением застройки и увеличением ее этажности, должна быть достаточно масштабной.

Композиция насаждений связана с функциональным зонированием территории жилого района, микрорайона, группы жилых домов, с построением сети транспортных и пешеходных путей, размещением подземных сооружений и инженерных коммуникаций, а также с архитектурно-планировочной и пространственной организацией застройки.

На жилых территориях необходимо выделять следующие зоны:

- придомовых полос, призванных обеспечить наилучшие санитарно-гигиенические условия вблизи жилого дома, изоляцию жилища от проездов и путей пешеходного движения;

- спокойного отдыха и прогулок с площадками для тихого отдыха взрослых, для младших дошкольников и прогулочными дорожками. Это наиболее обширная часть озелененной территории, создающая благоприятную в микроклиматическом отношении природную среду;

- активного отдыха с размещением игровых площадок для старших дошкольников и младших школьников, отдельных физкультурных площадок и пр. Эту зону следует размещать на некотором удалении от жилых домов и изолировать от них зелеными насаждениями.

Насаждения, создающие разграничения между отдельными функциональными зонами и различными площадками, должны одновременно и объединять их в единое целое, что обогащает пространственную композицию озелененных территорий жилой группы.

Придомовые полосы не только способствуют улучшению санитарно-гигиенического и микроклиматического состояния жилища, но и являются важнейшими факторами в достижении композиционной связи здания с природным окружением.

Для участков, расположенных у входов в жилые дома, характерны регулярные приемы размещения растений, для территорий с противоположной стороны зданий - более живописные ландшафтные композиции. Расстояние от жилого дома до прогулочной дорожки надо принимать не менее 6 м, а до площадки тихого отдыха – не менее 10 м.

Зеленые насаждения, размещаемые у хозяйственных площадок, должны обеспечивать необходимую функциональную зрительную их изоляцию, а также способствовать проветриванию, хорошей инсоляции.

Средством повышения художественной выразительности архитектурного ландшафта жилых комплексов является применение принципа дендрологических акцентов – озеленение отдельных участков жилой территории с преобладанием какого-либо вида деревьев, кустарников.

Последовательная смена видов растений, применяемых на обособленных участках, и введение различных приемов их размещения вносят разнообразие в жилую застройку.

Целесообразно также создание среды жилой застройки и моно культурных садов из красиво цветущих кустарников (калина, сирень, жасмин, спирея и др.); следует шире использовать плодовые деревья и кустарники, размещая их на придомовых полосах, в разрывах между застройкой.

Подбор ассортимента растений надо осуществлять и с учетом зимних пейзажей. В озеленение жилых территорий целесообразно включать хвойные растения.

Спортивные парки.

Крупные комплексы спортивных сооружений обычно формируют в виде парков. Иногда спортивные сооружения размещают в парках культуры и отдыха.

Основной принцип планировки спортивных парков – обеспечение возможности быстрой загрузки и эвакуации зрителей. Особое внимание уделяется созданию аллей и площадок для отдыха спортсменов и посетителей. Важно также осуществить комплекс инженерного благоустройства территории на современном техническом уровне.

Зеленые насаждения спортивного парка должны занимать не менее 30-40% общей площади парка. При подборе ассортимента растений и их размещении на территории парка руководствуются следующими требованиями. Для создания вокруг площадок определенного одноцветного фона, на котором мяч будет достаточно резко выделяться, желательно использовать кустарники и деревья. При этом надо избегать пород с блестящими листьями и размещать растения так, чтобы тень от их крон не падала на площадку.

При озеленении спортивных сооружений нежелательно использовать растения, дающие большое количество летающих семян, обильно плодоносящие и рано сбрасывающие листву, так как они засоряют спортивные площадки, что может явиться помехой при проведении спортивных мероприятий. Не следует также применять колючие растения.

При проектировании спортивных парков особое внимание уделяют использованию воды, причем не только для проведения соревнований, купания и т.д. (крупные водоемы и реки), но и для украшения парка. Декоративные водоемы, бассейны, фонтаны, каскады, ручьи, водопады вместе с зеленью придают парку неповторимый облик.

На подходах размещают автостоянки по суммарной норме для всех спортивных сооружений, работающие единовременно.

Насаждения на территории лечебных учреждений.

Назначением насаждений на территории больницы является создание наиболее благоприятных санитарно-гигиенических условий для лечебных процедур на открытом воздухе, а также для прогулок больных; улучшение режима инсоляции внутренних помещений в лечебных корпусах и защита этих помещений от ветра и пыли; разграничение территории на различные по функциональному назначению участки; изоляция проездов от основной территории; архитектурное оформление территории.

Анализ ряда проектов планировки и озеленения участков больниц позволяет выдвинуть определенные положения по озеленению этих территорий. По внешнему периметру участка создается плотная зеленая полоса из нескольких рядов деревьев и кустарников. Участки, на которых размещены хозяйственные постройки и подсобные сооружения, изолируют от остальной территории достаточно плотными линейными посадками. Для защиты от пыли и шума прилегающих к дорогам участков, вдоль проездов высаживают ряд деревьев и кустарников.

При каждом лечебном корпусе создают небольшой сад, огражденный растительностью от остальной территории, с площадками для проведения специальных лечебных процедур и дорожками для прогулок больных.

Около зданий подсобного и хозяйственного назначения устраивают плодово-ягодные сады и огороды.

Особенно красочно оформляют озелененные участки при лечебных корпусах, подбирая разнообразные по форме и цвету растения, в том числе значительное количество вечнозеленых, а также цветов.

Детские парки.

Детские парки представляют собой озелененные территории с благоприятными санитарно-гигиеническими условиями, предназначенные для игр, развлечений, занятий физкультурой и культурно-просветительной работы с детьми школьного возраста в свободное от школьных занятий время.

Детские парки можно создавать и на обособленных территориях, в парках для взрослых или на специально отведенных участках. Основным ядром парка должна быть зона развлечений и аттракционов.

По нормам под насаждения рекомендуется отводить 60–70% территории, а под площадки и дорожки 27–30%.

Номенклатура и количество зданий, площадок и прочих сооружений, необходимых для проведения многообразной культурно-просветительной и физкультурной работы, определяются, прежде всего, размерами участка, отведенного для данного парка. Специфические принципы планировки детского парка сводятся к следующему: по внешнему периметру парка размещают плотные полосы деревьев и кустарников (для защиты территории от пыли, ветра и шума), избегают пересечения территории парка сквозными дорогами; число входов в парк делают минимальным; участки, предназначенные для детей дошкольного возраста, изолируют густыми посадками из растений, ассортимент которых должен быть максимально широким, исключая колючие и ядовитые растения.

Зоны массового отдыха.

Зоны массового отдыха размещают в радиусе 25–150 км от границ города в наиболее благоприятных по своим природным качествам местах пригородных территорий, в большинстве случаев в лесных массивах и на берегах больших водоемов.

Для сохранения природы надо, чтобы количество посетителей зеленых массивов в зонах массового отдыха не превышало 10 чел/га, в местах массового скопления (на пляжах и т.д.) – 30 чел/га.

В зонах массового отдыха могут размещаться: пляж, база отдыха, авто-, пункты рыбной ловли, дом однодневного отдыха, база однодневного отдыха, лагерь отдыха, отель-пансионат, спортивная база (спортивный клуб), санатории, дома отдыха, пионерские лагеря.

При большом количестве возможных планировочных решений зон массового отдыха можно выделить основные положения, которые необходимо учитывать при проектировании этих объектов озеленения.

По наиболее живописным местам прокладывают автомобильные и пешеходные дороги, составляющие маршруты определенной протяженности. Различные объекты размещают на территории так, чтобы с ними была наиболее удобная связь.

Санитарно-защитная зона.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена (не менее 60% площади); для предприятий II и III класса – не менее 50%; для предприятий I класса и зон большой протяженности – не менее 40% ее территории (СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01).

Озеленение территорий санитарно-защитных зон (СЗЗ) является важным средством повышения гигиенического состояния промышленных и жилых районов населенных мест.

Применяемые для озеленения зон насаждения должны быть устойчивы против воздействия производственных выбросов. Ассортимент древесно-кустарниковых пород для посадки на территориях санитарно-защитных полос необходимо устанавливать в зависимости от класса производства, пожарной характеристики и других факторов. Озеленение территории санитарно-защитных зон целесообразно осуществлять плотными, непродуваемыми полосами древесно-кустарниковых насаждений.

Густоветвистые породы, особенно мелколиственные, посадка которых производится в виде плотных непродуваемых полос, могут также служить эффективным средством защиты от шума. Для повышения защитной эффективности озеленения в их состав желательно включать хвойные породы, сохраняющие защитные свойства в течение года. Не рекомендуется применять хвойные породы деревьев в противопожарных зонах. Существующие зеленые насаждения на территории СЗЗ должны быть максимально сохранены и включены в общую систему озеленения зоны. При необходимости должны предусматриваться мероприятия по их реконструкции.

Для фильтрующих посадок рекомендуются: ель обыкновенная, лиственница сибирская, можжевельник обыкновенный, акация белая, клен остролистый, липа, тополь канадский, ясень обыкновенный, акация желтая, жимолость татарская, калина обыкновенная, сирень обыкновенная, шиповник обыкновенный.

Изолирующие посадки применяют для сокращения поступления вредных веществ на защищаемые территории, связанные с пребыванием людей.

Для изолирующих посадок – сосна обыкновенная, акация белая, акация желтая, береза бородавчатая, боярышник кроваво-красный сибирский, ива белая, клен остролистый, липа, рябина обыкновенная, смородина красная, смородина черная, сирень обыкновенная, шиповник обыкновенный.

Величина открытых пространств на озелененных деревьями и кустарниками участке не должна быть менее 1,5 га. На них целесообразно устройство газонов из цветущих растений и наиболее устойчивых видов трав – овсяницы красной, овсяницы луговой, пырея ползучего, мятлика лугового.

Декоративные посадки (кустарниковая растительность, аллеи, цветники, клумбы и т.д.) устраиваются в зонах общественных центров и деловой активности – на площадях, у входов и въездов на предприятие и т.д. Пешеходные дорожки асфальтируются или покрываются мелким гравием.

Статья 53. Монументально-декоративное искусство.

1. К произведениям монументального и декоративного искусства относятся произведения, специально предназначенные для зданий и сооружений, площадей и улиц, жилых районов и кварталов, парков и садов, спортивных комплексов и мест массового отдыха, водных, шоссейных магистралей, территорий предприятий и т.д., которые включают:

- монументальную и декоративную скульптуру, памятники, монументы, бюсты, скульптурно-архитектурные ансамбли, обелиски, скульптурные надгробия, рельефы, скульптурное убранство на фасадах и в интерьерах зданий, статуи и группы статуй на зданиях или перед ними, фонтаны и др.;

- монументальную и декоративную живопись, живописные комплексы и отдельные произведения в техниках: мозаика, витражи, фреска, сграфитто и др.;

- декоративное искусство – различные виды художественно-декоративных работ, создаваемых в архитектурной и природной среде: резьба по различным материалам, литье, чеканка, ковка, керамика, гобелены и др.

2. Создание памятников, монументов, бюстов, мемориальных досок, скульптурно-архитектурных ансамблей, а также обелисков, скульптурных надгробий и других произведений монументального и декоративного искусства, может осуществляться на основании постановлений органа местного самоуправления.

3. Проектирование объектов монументально-декоративного искусства производится преимущественно на конкурсной основе с обязательным проведением общественного обсуждения.

4. Размещение объектов монументально-декоративного искусства согласовывается отделом архитектуры и градостроительства. При размещении объектов монументально-декоративного искусства в границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры необходимо согласовывание проектов с Управлением государственного контроля использования и охраны памятников истории и культуры.

5. Проектирование комплексного монументально-декоративного решения градо-строительных ансамблей, экстерьеров зданий может производиться специализированными художественными предприятиями, имеющими соответствующие лицензии.

6. Создание произведений монументального и декоративного искусства и комплексных проектов ведется на основе договоров, заключенных между организацией-заказчиком и организацией-исполнителем (подрядчиком).

7. Заказчик произведений монументального и декоративного искусства несет ответственность за правильность и своевременное представление организации-исполнителю исходных данных для создания произведения, а также обеспечивает необходимые условия авторам для выполнения работ. Организации-исполнители должны обеспечивать высокий уровень создаваемых произведений и исполнение работ в установленные сроки.

Статья 54. Праздничное оформление города.

1. Праздничное оформление города Кыштыма осуществляется на основе общегородских программ художественного оформления города в период проведения государственных и городских праздников, праздничных мероприятий и культурных акций.

Основу системы праздничного оформления города составляют главные магистрали, площади, набережные, пешеходные зоны, территории крупнейших объектов культуры, спорта и отдыха, места проведения массовых городских мероприятий.

2. Праздничное оформление объектов общегородского значения (центральных магистралей и площадей, основных мест проведения праздничных мероприятий) осуществляется по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства.

3. Система праздничного оформления города формируется комплексом типовых элементов и индивидуальных художественных разработок, включающая:

- флаги с государственной, городской, праздничной символикой;

- растяжки, баннеры;

- праздничную иллюминацию (световые гирлянды, подвесы, консоли и т.п.);

- декоративную подсветку архитектурных объектов, территорий, элементов

- ландшафта;

- объемно-пространственные композиции на основе сборных конструкций, вантово-тентовых устройств и т.п.;

- временные сценические установки, навесы, трибуны на основе модульных каркасов.

4. Основными требованиями к элементам праздничного оформления являются:

- возможность многократного использования;

- сроки использования несущих конструкций (модульных, тросовых и пр.) -

- не менее 3-х лет;

- изготовление из материалов, обеспечивающих высокие декоративные и эксплуатационные качества элементов оформления с учетом воздействия внешней среды;

- устойчивость к ветровым нагрузкам до 30-35 м/сек.;

- легкость монтажа и демонтажа без применения крупнотоннажных машин и механизмов (время, затрачиваемое на сборку);

- обеспечение съемными и стационарными устройствами для крепления;

- для металлических деталей – необходимая антикоррозийная обработка;

- компактные размеры, малый вес, удобство транспортировки и хранения;

- безопасность использования для людей, транспорта, архитектурных объектов;

- электрическая оснастка оборудования – в соответствии с ПУЭ.

5. Специализированные программы праздничного оформления для отдельных праздников и праздничных мероприятий формируются с учетом:

- времени года, сезонной специфики, тематики, сценария праздничных мероприятий;

- мест проведения праздничных мероприятий городского и районного значения;

- основных видов праздничного оформления;

- цветовой и знаковой символики праздничных мероприятий.

Глава 4.5. Пользование правилами внешнего благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов.

Статья 55. Открытость и доступность информации о правилах благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов.

1. Настоящие Правила, включая все входящие в них приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Орган местного самоуправления обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

- публикации Правил и их продажи;

- создания условий для ознакомления с настоящими правилами в полном комплекте с входящими в их состав приложениями в отделе архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа;

- предоставления отделом архитектуры и градостроительства физическим и юридическим лицам услуг по оформлению выписок из настоящих Правил, а также по изготовлению необходимых копий, в том числе, копий приложений по установленным образцам элементов благоустройства и городского дизайна.

2. Обязательные экземпляры настоящих Правил, включая приложения, находятся в следующих учреждениях:

- отдел архитектуры и градостроительства администрации Кыштымского городского округа;

- администрация Кыштымского городского округа.

3. Утвержденная в соответствии с настоящими Правилами проектная документация по внешнему благоустройству и городскому дизайну находится на хранении в архивах отдела архитектуры и градостроительства и администрации Кыштымского городского округа, а также в архивах организаций, эксплуатирующих объекты благоустройства и оборудования.

Статья 56. Порядок внесения изменений и дополнений в правила.

1. Основанием для внесения изменений и дополнений в настоящие Правила является соответствующее решение Главы Кыштымского городского округа, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актов Кыштымского городского округа а также ввиду необходимости реализации предложений по застройке и землепользованию, в том числе, выдвигаемых по инициативе физических и юридических лиц.

2. Дополнения и изменения приложений к Правилам в части установленных образцов элементов внешнего благоустройства и городского дизайна вводятся по заключению отдела архитектуры и градостроительства, исходя из развития материально-технической базы, совершенствования технологий и производства в области внешнего благоустройства и городского дизайна.

Глава 4.6. Контроль над соблюдением правил внешнего благоустройства, городского дизайна и оформления фасадов.

Статья 57. Контроль над соблюдением настоящих Правил.

1. Контроль над деятельностью в области внешнего благоустройства и городского дизайна направлен на обеспечение реализации градостроительной политики в соответствии с градостроительной документацией, государственными нормативами и правилами.

2. Контроль над соблюдением правил внешнего благоустройства и городского дизайна проводится отделом архитектуры и градостроительства в пределах компетенции.

Контроль над соблюдением настоящих Правил на территории в границах зон действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры проводится Управлением государственного контроля по использованию и охране памятников истории и культуры.

3. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства в пределах их компетенции имеют право:

- проводить контроль над размещением и установкой объектов внешнего благоустройства и городского дизайна в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности настоящих Правил, а также других государственных градостроительных правил и нормативов, требований к градостроительной и проектной документации и т.п.;

- привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении Правил, к административной ответственности;

- предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде жизнедеятельности вреда вследствие нарушения настоящих Правил;

- принимать решения о приостановлении или прекращении деятельности физических и юридических лиц в области внешнего благоустройства и городского дизайна, в случае, если деятельность осуществляется с нарушением настоящих Правил.

Действия и решения указанных должностных лиц могут быть обжалованы в суде в установленном порядке.

Статья 58. Ответственность за нарушение Правил.

1. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством РФ.

2. Порядок наложения штрафов за нарушение правил устанавливается законодательством об административных правонарушениях.

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель Главы Кыштымского городского округа

по управлению инженерной инфраструктурой Дмитриев А.Г.

Заместитель Главы Кыштымского городского округа,

Руководитель КУИ Кыштымского городского округа Глазкова Л.П.

Начальник юридического отдела администрации

Кыштымского городского округа Базыльникова Н.Н.

Председатель Комитета природных ресурсов и

охраны окружающей среды Кыштымского городского округа Устинова Л.Н.

Начальник отдела архитектуры и градостроительства Щекочихин А.В.

Возврат к списку