Золотой сайт    
 
 

Отчет об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Кыштымского городского округа «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе»

Управление стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского округа  
Адрес г.Кыштым пл. К.Маркса д.1 Кабинет 307 Телефон (35151) 4-05-26  
Заместитель Главы по экономике и инвестициям Заикин Алексей Александрович usripi@adminkgo.ru

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативных правововых актов с целью выявления в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для предпринимателей и инвесторов, а также способствующих возникновению необоснованных расходов бизнеса и местного бюджета.
ОРВ осуществляется для определения и оценки возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта нормативного правового акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования и возможных способов решения.
ОРВ подлежат проекты нормативных правовых актов, принимаемые в форме постановлений администрации Кыштымского городского округа:

  1. устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, иных форм оценки и экспертизы;
  2.  устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.

Экспертизе подлежат нормативные правовые акты, принятые в форме постановлений администрации Кыштымского городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
ОРВ проектов постановлений и экспертиза постановлений администрации Кыштымского городского округа проводится в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации Кыштымского городского округа от 09.06.2014г. №1465 (в ред. от 23.12.2016г. №3015).

Отчеты и заключения о проведении ОРВ, ОФВ и Экспертизы

Планы проведения ОФВ, Экспертизы

Нормативные правовые акты, регламентирующие проведение ОРВ

Лучшие практики

Публичные мероприятия




10.03.2017

Отчет об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Кыштымского городского округа «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе»


1.     Общая информация

1.1.              Разработчик проекта нормативного правового акта (далее – разработчик) – Управление стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского округа.

1.2.              Вид и наименование проекта нормативного правового акта: проект постановления Администрации Кыштымского городского округа «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе».

1.3.              Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: февраль 2017 года.

1.4.              Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого регулирования, необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения: не требуется.

1.5.              Контактная информация исполнителя разработчика – Вагапова С.А., старший экономист Управления стратегического развития и привлечения инвестиций Администрации Кыштымского городского округа, тел. (35151) 4-25-96, e-mail: vagapova_sa@mail.ru.

 

2.     Описание проблемы, на решение которой направлено принятие нормативного правового акта

 

2.1.              Формулировка проблемы: на территории Кыштымского городского округа имеется необходимость создания объектов инфраструктуры, для строительства которых требуются значительные инвестиции.

Характеристика основных негативных эффектов: недостаточность средств в бюджете Кыштымского городского округа на реализацию проектов, связанных со строительством объектов инфраструктуры.

2.2.              Информация о возникновении, выявлении проблемы: обращения представителей бизнеса, субъектов предпринимательства, поступающие в адрес Главы Кыштымского городского округа,  в комитет по управлению имуществом, в управление стратегического развития и привлечения инвестиций по вопросам участия в проектах, выделения земельных участков под строительство, предоставления в аренду имущества и объектов инфраструктуры.

2.3.              Источники данных:

- личные обращения представителей бизнеса, субъектов предпринимательства в Администрацию Кыштымского городского округа.

 

3.     Цели регулирования

3.1 Основание для разработки проекта нормативного правового акта  Постановление Администрации Кыштымского городского округа «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе»: формирование благоприятного инвестиционного климата, способствующего повышению инвестиционной активности;

 обеспечение экономического роста за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства;

диверсификация экономики  округа;

создание условий, способствующих адаптации других отраслей и производств к рыночным условиям;

достижение высоких стандартов качества жизни населения округа;

обеспечение функционирования жизнеобеспечивающих отраслей городского хозяйства, социальной и транспортной инфраструктуры.

         3.2 Описание целей предлагаемого регулирования, их соотношение с проблемой: создание объектов инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов на территории Кыштымского городского округа.

         3.3. Сроки достижения целей предлагаемого регулирования: 2017-2020 годы.

 

4.     Варианты решения проблемы

4.1 Описание предлагаемого варианта решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов:

продвижение инвестиционного потенциала округа; участие Администрации округа в долевом финансировании инвестиционных проектов при заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве; сокращение сроков  выдачи разрешительных документов; возмещение части затрат понесенных инвестором при реализации инвестиционных проектов на территории округа на объекты муниципальной собственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2 Описание иных вариантов решения проблемы: реализации иных форм взаимодействия и поддержки, не противоречащих действующему законодательству.

4.3 Обоснование выбора предлагаемого варианта решения проблемы: привлечение инвестиций в экономику округа, строительство объектов инфраструктуры, реализация инвестиционных проектов на территории Кыштымского городского округа.

 

5.     Основные группы участников отношений, интересы которых будут затронуты принятием нормативного правового акта

 Группа участников отношений: представители бизнеса, субъекты предпринимательства.

 

6.     Изменение функции, полномочий, обязанностей и прав органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления

Изменения функций, полномочий, обязанностей и прав органа местного самоуправления принятие данного нормативного правового акта не повлечет.

 

7.     Оценка расходов и доходов бюджета

В соответствии с постановлением «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе» у Администрации Кыштымского городского округа возникают расходные обязательства при: участии Администрации округа в долевом финансировании инвестиционных проектов при заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве; возмещении части затрат понесенных инвестором при реализации инвестиционных проектов на территории округа на объекты муниципальной собственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

8.     Новые обязанности или ограничения для субъектов малого и среднего предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности

Возникновение новых обязанностей или ограничений для представителей бизнеса, субъектов предпринимательства: обязанности возникнут в рамках заключенных соглашений по реализации проектов.

 

9.     Оценка дополнительных расходов предпринимателей и инвесторов

Возникновение дополнительных расходов для представителей бизнеса, субъектов предпринимательства: дополнительные расходы возникнут в рамках заключенных соглашений по реализации проектов.

 

10.                       Оценка последствий и рисков решения проблемы предложенным способом регулирования

 Отсутствие предложений, заявок от представителей бизнеса, субъектов предпринимательства на участие в реализации проектов по созданию объектов инфраструктуры, приводит к риску решения проблемы по созданию объектов инфраструктуры на территории Кыштымского городского округа.

 

11.                        Описание методов контроля эффективности избранного варианта

Достижения целей регулирования (мониторинг достижения индикаторов и иной способ (метод) оценки достижения индикаторов): мониторинг значений показателей финансово-хозяйственной деятельности представителей бизнеса, субъектов предпринимательства в рамках заключенных Соглашений.

Наименование целей регулирования:

создание новых объектов инфраструктуры или реконструкция существующих;

создание новых рабочих мест;

прирост объемов налоговых отчислений в бюджеты всех уровней

 

 

12.                        Необходимые мероприятия для достижения цели в 2017г.

Мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных настоящим положением участия Администрации округа в инвестиционной деятельности, планируются в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории округа  в рамках муниципальных программ, ведомственных целевых программ и иных документов территориального планирования  и реализуются в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом округа на очередной финансовый год и плановый период.

 

 

13.                       Выводы об обоснованности предлагаемого регулирования

Принятие Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе обеспечивает:

повышение инвестиционной привлекательности округа;

создание новых постоянных рабочих мест;

увеличение доходной части бюджета округа;

повышение уровня и качества жизни населения округа;

ускорение процесса диверсификации экономики округа;

развитие  предпринимательства, в том числе малого и среднего  на территории округа.

 

14. Справка о проведении публичных консультаций

         14.1. Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с публичным обсуждением проекта нормативного акта:

Дата опубликования на сайте: 10.01.2017г.

Дата окончания приёма замечаний и предложений: 16.02.2017г.

            14.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных после опубликования проекта постановления Администрации Кыштымского городского округа «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности в Кыштымском городском округе» – не поступало.

 

 

 

Начальник управления стратегического

 развития и привлечения инвестиций                                            Т.В. Лебзина

 

 

 

 

Исполнитель: Вагапова С.А.

 


Документ:  Загрузить

Возврат к списку





Вернуться назад